我省拟扶建一批创业孵化基地，为企业提供多项扶持政策

　　本报海口11月25日讯 （记者张惠宁 通讯员刘小俊）省人力资源和社会保障厅、省财政厅今天共同印发了《海南省创业孵化基地认定和管理暂行办法》，我省将采取“政府引导扶持、市场机制运作”扶建一批创业孵化基地。创业孵化基地将为孵化企业提供创业场地和基本办公条件，协调相关部门落实鼓励创业优惠政策和其他扶持措施，以及协助孵化企业办理开业手续，提供创业培训、创业指导、政策和信息咨询及有关代理服务。

　　基地内企业不少于15家

　　据了解，创业孵化基地的申报主体，须是经政府批准设立或依法成立的独立法人机构，有固定的办公场所、健全的创业孵化服务体系和财务等管理制度，有相应的专职工作人员。

　　孵化基地的场地面积不低于800平方米。场地须产权清晰或租用合同明确，在使用期内不得变更用途。场地及公共服务设施应免费提供或使用成本明显低于市场价格。基地内在孵企业一般不少于15家，基地要制定明确的进入和退出机制以及相应的评审程序。基地应设立专门的服务区域，配置相应的服务设施和人员，建立完善的创业孵化台账和政策落实台账。

　　孵化基地享受扶持政策

　　据介绍，对认定的创业孵化基地，根据基地建设规模和吸纳创业就业情况，同级财政部门给予一次性或分年度房租补贴、基本办公设备购置经费等资金扶持，扶持资金拨付到申请单位，申请单位对其使用管理负责。对发展前景良好、示范作用突出的创业孵化基地，推荐申评省级创业孵化基地和国家级创业孵化示范基地。

　　创业孵化基地内符合条件的自主创业人员和劳动密集型小企业，可申请小额担保贷款。具体贷款额度和贴息办法按现行政策执行。

　　持有《就业失业登记证》的登记失业人员创办企业或从事个体经营的，按有关规定减免营业税、城市建设维护费、教育费附加和个人所得税；自其在工商部门首次注册之日起，3年内免收属于管理类、登记类和证照类的各项行政事业性收费。

 

　　如何申请创业孵化基地？

　　申请单位须向所在地就业部门提交以下材料：

　　（一）《海南省创业孵化基地认定申请表》。

　　（二）创业孵化基地可行性报告（包括基地建设基本情况、基地发展规划、管理制度、创业服务情况、入孵企业情况、经济和社会效益分析等）。

　　（三）相关证明文件：企业或事业法人执照副本原件及复印件；法定代表人身份证原件及复印件；房地产证明或租赁合同等。

　　(四)入驻孵化对象和专职管理人员名单。

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　　各级就业部门通过核查申报材料、组织实地考察等形式对基地进行初审。同级人力资源和社会保障以及财政部门依据就业部门的初审意见，对基地的认定申请进行审核。