经济学原理，微观，第四篇，公共部门经济学

4，公共部门经济学

　　10，外部性

　　10.1，外部市场无效率

　　　　买者和卖者的交易间接影响第三方，有可能产生负外部影响，如污染，导致社会最优量小于均衡量；或产生正外部影响，如技术溢出，社会最优量大于均衡量。

　　10.2，针对外部性的公共政策

　　　　管制：直接防止

　　　　矫正税：有调节效果

　　　　发放许可证：有调节效果

　　10.3，外部性的私人解决方案

　　　  可以私人（企业）之间签订合约，把外部性问题内部化。但很多情况下，各个方面的利益达成均衡很难。

　　11.2，公共物品

　　　　物品的表现出来的特性有无竞争性和排他性可以分成下面4大类，但她们的界限又不太明确：

　　　　1，私人物品，具有竞争性和排他性，衣服，蛋糕，收费又拥挤的公路

　　　　2，俱乐部物品，无竞争性但又排他性，消防，有线电视，收费但不拥挤的公路

　　　　3，公共资源，无排他性但有竞争性，捕鱼，环境，不收费但拥挤的公路

　　　　4，公共物品，无排他性也无竞争性，烟火表演，公园，不收费补拥挤的公路

　　　　不能对公共物品收费，防止有人搭便车，政府可以税收

　　　　公共资源具有竞争性，政府应该进行限制

　　　　

　　12，税制的设计

　　12.1，联邦政府和州政府

　　　　联邦政府最重要的税是个人所得税和用于社会保险的工薪税。

　　　　州政府最重要的税是销售税和财产税。

　　12.2，税收和效率

　　　　税收会造成无谓损失，和税法的管理负担。

　　12.3，税收和平等

　　　　决策者经常面临平等和效率之间的取舍。