服务器的站点被多个人同时下载东西时，整个网站的速度都被影响了

服务器上有个网站是提供免费下载方案包的，当这个网站有两个用户以上同时下载方案包时，整个网站的速度变得非常慢。请问有什么工具可以限制用户的下载速度的？或者有没其它的解决方法？