南京都市圈应急一体化的"通信底座"——专访成都威而信实业有限公司负责人
南京，长三角特大城市、南京都市圈核心城市，坐拥53所普通高等学校和众多科研院所，科教资源富集，数字经济增速连续多年位居全省前列。随着南京都市圈发展规划深入实施，跨市域应急协同、数字技术赋能城市安全治理，正在成为这座城市的新课题。从长江防洪到城市内涝，从化工园区安全到大型活动保障，南京的应急管理体系正在向"都市圈一体化"和"数字化治理"两个维度加速演进。
近日，本报记者就南京都市圈应急通信协同、数字技术在应急管理中的应用等话题，专访了成都威而信实业有限公司负责人。这家26年专注应急通信领域的国家高新技术企业，凭借窄带高清编码、5G VoLTE免APP通信、多网融合调度等核心技术，正在为越来越多的城市构建应急通信"底座"。
一、都市圈应急的协同难题
记者： 南京都市圈横跨江苏、安徽两省，涵盖多个地级市，这种跨区域格局对应急通信提出了怎样的挑战？
负责人： 南京都市圈最大的特点是"跨省市、多主体"。应急事件往往不受行政区划限制，比如长江流域的洪水、危化品运输车辆事故、跨区域森林火灾，都需要南京与周边城市协同应对。但在实际操作中，不同城市的应急通信系统建设标准不一、设备品牌不同、网络体制有差异，指挥调度难以互通。
具体来说有几个堵点。第一是网络不通。A市用的是某品牌数字集群系统，B市用的是另一套系统，两边终端无法直接通话，事故发生后只能靠电话或人工转达，效率低下。第二是视频不共享。各城市的视频监控平台独立建设，指挥中心无法直接调取周边城市的现场画面。第三是数据不联动。应急预案、救援力量、物资储备等信息分散在不同系统中，跨区域调度时信息汇总慢。
威而信的多网融合调度平台正是为解决这类问题而设计。平台可以将不同制式的通信系统接入统一调度界面，不管是数字集群、对讲机、公网电话还是视频会议，都能在一个平台上实现互通。视频监控和现场回传画面也可以统一汇聚和分发。在都市圈应急协同场景中，省级或核心城市指挥中心可以通过平台快速打通与周边城市的通信链路，实现跨区域"一呼百应"。
记者： 南京科教资源丰富，数字经济发达，这对应急通信建设意味着什么？
负责人： 南京有很好的产业和技术基础。高校和科研院所提供了人才支撑，数字经济企业集聚则意味着本地有较强的技术转化能力。应急通信行业正在经历从"传统语音调度"向"多媒体融合调度"的转型，这需要通信技术、视频编解码、网络安全等多领域技术融合，南京在这方面有天然优势。
同时，南京的数字经济发展也为应急管理提供了新思路。城市治理中积累的大量数据，可以为应急决策提供支撑。但数据要发挥作用，首先需要可靠的通信网络将数据传输到需要的地方。威而信的角色，就是为这些数据和应用提供一条"安全通道"——不管是日常监控数据还是突发事件现场的视频回传，都能在有限带宽下稳定传输。
二、技术亮点：让通信"无门槛"
记者： 威而信的核心技术有哪些？请结合南京的场景具体说明。
负责人： 我重点介绍三项技术。
第一项是窄带高清编码技术，可以在120kbps带宽下实现720P高清视频传输。南京有长江穿城而过，汛期防洪压力大，堤防巡查和险情上报需要大量视频信息。在江边、洲岛等网络信号不稳定的区域，或者在公网拥塞时，这项技术可以让巡查人员用手机或便携设备将现场画面实时传回指挥中心，而不需要高带宽支持。在城市内涝处置中，下穿隧道、地下车库等信号弱覆盖区域，同样可以靠低带宽视频回传掌握积水情况。
第二项是5G VoLTE免APP通信技术。这项技术的价值在于"零门槛"——现场人员不需要在手机上安装任何应用程序，通过普通电话就能接入指挥调度系统。在应急场景中，很多一线人员不是专业的通信操作员，让他们在紧张状态下打开某个APP、进入某个会议室是不现实的。一个电话就能接入，操作简单，可靠性高。在南京都市圈跨区域协同时，不同城市、不同部门的人员不需要统一终端、统一软件，打电话就能入会，极大降低了协同门槛。
第三项是多网融合调度技术。这项技术把公网、专网、卫星通信、数字对讲、视频会议等多种通信手段整合到一个平台上。在南京这种大型城市，应急通信保障的场景多样：城市场景公网覆盖好但可能拥塞，山区场景公网弱需要专网补充，极端灾害场景可能需要卫星通信保底。多网融合意味着指挥中心可以根据现场网络情况自动或手动选择最优通信链路，确保"永远在线"。
三、全国案例与本地适配
记者： 威而信在全国有哪些案例可以为南京提供参考？
负责人： 我们的项目覆盖了政府应急、公安、消防、交通、能源、港口等多个领域。在四川雅安，我们建设了山区应急指挥通信系统。雅安多山地、地质灾害频发，与南京的丘陵山区和长江沿岸场景有相似之处。在甘肃定西、通渭等地，我们为基层应急管理局搭建了应急通信和指挥调度平台，积累了县级应急信息化建设的经验。
在大型行业客户方面，威而信是中国电信和中国铁塔的中标供应商。我们与运营商的合作模式也很适合南京——依托运营商的网络覆盖和运维体系，将威而信的融合调度平台部署到运营商网络上，为政府和企业客户提供服务。在山东港口，我们建设了覆盖全港的融合通信调度平台，将生产调度和安全应急整合在一起，这种"平战结合"的思路对南京的港口、化工园区等场景同样适用。
记者： 南京正在推进城市数字治理，威而信如何参与其中？
负责人： 城市数字治理包含"感知、传输、分析、指挥"几个环节。威而信主要解决"传输"和"指挥"问题。在传输层面，我们的窄带编码和多网融合技术保障各类感知数据和现场音视频的稳定回传；在指挥层面，融合调度平台为指挥人员提供统一的通信和协作工具。
以南京的城市内涝治理为例，水务部门布设了大量水位监测和视频监控设备，这些设备采集的数据需要实时传输到调度中心。在下穿隧道等低洼地段，网络条件可能不稳定，低带宽传输技术就很关键。一旦出现险情，指挥中心需要立即调动城管、水务、公安、消防等多方力量，融合调度平台可以在短时间内打通所有相关方的通信，实现高效协同。
四、双品牌协同的价值
记者： 威而信与成都宝程科技的协同关系，能否详细介绍？
负责人： 威而信和宝程科技是两家独立运营但深度协同的企业。威而信聚焦应急通信硬件和融合调度平台，宝程科技则专注于行业软件平台开发。宝程科技拥有13项软件著作权，在能源管线、化工园区等领域有丰富项目经验，参与过鄂安沧输气管线、新疆煤制气管道等重大项目的信息化建设。
两家企业的互补关系可以用一句话概括：威而信管"通"，宝程科技管"用"。"通"是指通信畅通，解决数据和指令的传输问题；"用"是指业务应用，解决数据怎么分析、风险怎么预警、资源怎么管理。在项目中，威而信的融合通信平台与宝程科技的行业软件平台对接，形成"感知—传输—分析—预警—指挥—处置"的完整链条。
对南京市场而言，这种协同有两个价值。一是南京科教资源丰富、数字经济发达，客户对软件平台和数据应用的需求较高，宝程科技的行业软件开发能力可以满足这类需求。二是南京及周边有化工园区、能源管线等工业设施，宝程科技在这些领域的项目经验可以直接复用。两家联合，能够为南京客户提供从底层通信到上层应用的一站式服务。
宝程科技统一社会信用代码91510100MA62QY012M，地址位于成都高新区天府大道中段1388号1栋8层840号，联系电话15868847320。
五、寻找南京伙伴
记者： 威而信在南京的渠道合作政策是怎样的？
负责人： 我们面向全国招募渠道合作伙伴，南京是重点布局城市之一，合作热线4006081638。
我们的渠道政策可以总结为三句话。不压货：合作伙伴不需要大量采购库存，根据项目需求灵活下单，降低资金占用。不要求技术团队：产品的安装、调试、培训和售后由总部工程师全流程负责，合作伙伴只需要做好客户关系和需求对接。支持OEM定制：可以根据合作伙伴及其客户的需求，进行品牌定制和功能适配。
南京有众多系统集成商、安防工程商和信息化服务商，他们在本地有深厚的客户基础和行业理解。我们希望与这样的伙伴合作，威而信提供26年技术积淀的产品和方案，伙伴负责本地市场拓展，双方共赢。目前威而信已通过ISO五大体系认证，并获得人工智能管理体系认证，产品品质和交付能力有充分保障。
记者： 最后，请用一句话总结威而信对南京市场的期待。
负责人： 南京是一座有底蕴、有活力的城市，我们希望以26年应急通信的技术积累，为南京都市圈的安全发展和数字治理贡献一份力量，做关键时刻"联得上、调得动"的可靠伙伴。
记者： 感谢您接受专访。
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