璞华易投客户案例(2)|江苏金财:以数据资产化为主线,构建省级国资平台的数智决策中枢

一、客户简介
江苏金财投资有限公司(简称"江苏金财")成立于2013年9月,孵化于江苏省财政厅原所属事业单位江苏省产权交易所,是江苏省财政厅直接管理的省属国有资产投资公司,注册资本50.1993亿元。公司业务涵盖国有金融资本投资、政府投资基金管理、社保基金股权管理、区域产权市场建设等领域,是江苏省政府投资基金(有限合伙)的管理人,现为江苏省投资基金业协会副会长单位。2025年6月,公司首次获得"AAA"主体信用评级,评级展望为"稳定"。
具体来看,江苏金财承担着四项具有鲜明公共属性的职能:作为省级国有金融资本出资人代表,统筹优化国有金融资本布局,推动资本向重要金融行业、关键领域与重点金融企业集中;作为江苏省政府投资基金(有限合伙)的管理人,依托"母—子"基金架构引导社会资本围绕省委省政府明确的重大战略与重点产业开展投资,并围绕基金"募投管退"全环节搭建产融对接服务平台;作为江苏省划转部分国有资本充实社保基金的唯一承接主体,受托对划转国有股权进行专户管理,专项用于弥补企业职工基本养老保险基金缺口;同时承担区域产权市场建设职能。多重身份叠加,使其业务天然兼具政策性目标与市场化运作的双重属性——既要管得住、管得规范,也要投得准、投得有效。
二、 项目背景
管好财政资金、服务实体经济,是江苏金财的立身之本。伴随国家大力推进企业数字化转型、促进数字技术与实体经济深度融合,公司也明确提出,要加速数字化平台建设,借助数字化手段实现公司业务与内部管控的全流程精细化管控。
而当业务版图从政府投资基金延伸至直投基金、社保基金股权、子公司与参股公司,管理的复杂度就不再只是"业务多了"这么简单:
● 母基金、直投、社保股权、子公司、参股公司五类主体并行,管理逻辑各不相同,如何用一套体系管住不同规则的业务?
● 政府投资基金对数据质量的要求不断提升,投资的及时性、准确性与完备性如何保证,分散在多个系统与外部渠道的数据如何真正汇得拢?
● 已投项目的自身风险、关联风险,以及集团与子公司的合规风险,如何从"事后统计"走向"过程预警",让核心数据真正支撑决策?
答案是:以业务在线化打通数据源头,以数据资产化支撑风险预警与经营决策,构建"业务在线—数据归集—风险预警—决策支持"的完整闭环。
三、 实施内容
围绕"业务在线、数据归集、风险预警、决策支持"的总体目标,璞华易投助力江苏金财构建起以数据资产化为主线的一体化数字平台,将政府投资基金、直投、社保股权、子公司与参股公司等多元业务,统一纳入可视、可控、可追溯、可分析的在线体系,实现从"系统建设"到"治理能力"的升维。
(1)投资主业:让三类基金业务跑在同一套流程语言上
01 省政府基金平台|以母基金视角穿透至子基金与项目,让"管基金"真正落到"管项目"
面向江苏金财作为省政府投资基金管理人的职责,覆盖母基金管理、二级基金管理、项目管理、子基金投项目管理、风险预警管理、绩效考核管理、标签管理、现金流管理、统计分析报表与数据信息审核等能力。将子基金运营情况与底层项目投资情况纳入同一视图,使集团对政府投资基金的掌握由"看汇总报表"延伸到"看资金流向与项目进展",确保财政资金投向可追溯、绩效可衡量。
02 基金平台|把子基金设立全过程搬到线上,让关键决策有据可查
管理省政府投资基金下设二级子基金设立过程的流程审批,覆盖基金立项、基金尽调、基金投资决策、基金协议签署、基金出资、基金退出及回收资金结算等全环节。通过流程节点的在线固化,使每一只子基金的设立与退出都形成完整的过程记录,把"谁在什么时候、依据什么做出的决策"沉淀为可查询的组织记忆,为政府投资基金的规范化运作提供过程保障。
03 直投平台|统一多资金来源的投管口径,实现投资全生命周期闭环
针对省级新兴产业创业投资引导基金、省级产业发展基金、自有资金等不同出资主体,以GP视角实现对出资主体管理与投资项目投管过程的全生命周期管理,覆盖项目立项、项目尽调、项目投资决策、项目协议签署、项目出资、项目退出收款等环节。将不同资金来源的直投业务纳入统一流程框架,使跨基金的投资管理口径一致、过程可比,消除"各管一段"带来的管理落差。
04 社保基金平台|让划转国有股权从静态台账升级为动态资产
对划转的国有股权实现动态管理,覆盖划转企业基本信息管理、划转进度跟踪管理、企业资金上缴管理、分红资金投资管理、分红收益统计分析等功能。以流程规范带动效率提升,使社保基金股权资产"划得清、跟得住、收得回、算得准",把政策性的股权管理工作转化为可量化、可追踪的资产运营过程。
(2)治理延伸:把管理触角伸向子公司与参股公司
05 子公司管理平台|把制度体系嵌入管理事项,让合规从"要求"变成"动作"
通过对子公司管理事项、制度体系以及流程的在线管控,将集团的管理要求固化为子公司日常经营中必须执行的具体动作,满足子公司合规管理需要。使集团对子公司的管理由"发文传达"转为"流程约束",让制度真正落到事上,而非停留在文件上。
06 参股公司管理平台|打通参股机构数据通道,破解"投得进、看不清"
实现与参股公司的数据互通,支持参股公司数据填报、投资收益分析、外派董监高汇总、董监高人员汇总、数据审核等功能。通过标准化填报与审核机制,全面了解参股公司的经营状况,避免数据孤岛,提高运营效率与质量,降低风险成本,使出资人权益从"账面数字"转为"经营实况"。
07 项目协同平台|以项目库与企业画像串联业务板块,让协同本身产生机会
汇聚各业务板块数据建设项目库,通过企业画像模型自动筛选项目库匹配信息,实现跨平台数据协作。让不同业务板块在同一项目池中共享线索、交叉验证,提升板块间协同赋能效率,增加业务合作机会,把分散在各条业务线的项目信息转化为集团层面的共同资源。
(3)数据中枢:把分散数据变成可预警、可视化的决策资产
围绕投资大数据的及时性、准确性与完备性要求,平台在整合内外部系统与数据源、消除系统间信息壁垒的基础上,将基金数据、项目数据、人事数据、风险数据等归集为集团级数据资产,并通过智能风控与领导驾驶舱两大载体,把分散数据转化为可预警、可量化、可视化的决策能力。
08 智能风控系统|以动态指标体系驱动预警,让风险"自己报警"
整合内外部数据,依托动态风险指标体系,全方位展现已投项目自身风险与关联风险,并对江苏金财及子公司经营过程中的合规风险实现自动化分析与智能预警。将风险管理由"事后发现"前移至"过程预警",使风险信号在扩散之前被识别,切实降低经营风险。
09 领导驾驶舱|用BI引擎把多维业务数据变成一屏可视的经营全景
通过BI大数据引擎,针对基金运营、项目投管等多维度数据进行综合查询与分析,在业务执行、收益预测、风险提醒等领域进行可视化建模,多端清晰展现业务运营现状及成效。让管理者不必等待层层汇总即可掌握全局,使决策从"经验判断+临时取数"转向"数据可视+实时洞察"。
(4)职能底座:让制度、人才与档案形成可沉淀的管理闭环
10 协同办公系统|以可视化配置打通OA与业务审批,让流程随制度而变
引入可视化表单编辑器与流程设计器,实现OA系统与业务系统审批流的全面融合。让业务审批不再游离于流程之外,同时使流程调整可由业务人员配置完成,无需反复开发,显著提升制度落地的响应速度与流程运转效率。
11 人事管理系统|贯通人力资源全生命周期,构建人才数据的可视化底座
实现人力资源管理全生命周期流程化管理,提供职工档案综合查询与人事信息可视化分析,同步建设应聘简历填写系统,打造人力资源数字化管理闭环。使人才"选、用、育、留"的全过程数据可沉淀、可分析,为集团级人才盘点与组织效能评估提供支撑。
12 档案管理系统|让电子档案从"存下来"到"找得到、用得上"
实现对电子档案的分公司、分类别线上化管理,覆盖档案归档、档案全文检索、档案移交、档案借阅、档案销毁等全流程。通过集中归档与全文检索能力,把分散的档案资料转化为可快速调用的组织资产,支撑审计追溯与日常查阅需求。
13 移动端应用|以一站式入口把业务装进手机,让管理与办公随时在线
整合各项业务平台的一站式入口,接入各类开放应用,构建内外部丰富的应用生态,实现动态数据展示与移动端业务流程审批,功能涵盖通讯录、流程、待办、内部邮件、日程、领导驾驶舱、生日提醒及人员去向等。让审批不再受时间与地点限制,使管理动作的响应速度显著提升,真正实现"掌上办公、移动决策"。
四、实施成效
通过上述一体化平台建设,江苏金财实现了三个层面的能力跃升:
● 业务层面:政府投资基金、直投、社保基金股权三类主业实现全生命周期在线化,流程口径统一、过程留痕可追溯,为"管得规范、投得精准"提供过程保障;
● 治理层面:子公司与参股公司纳入统一管理体系,制度可执行、数据可互通,管理边界从集团本部有效延伸至投资版图的"体外";
● 决策层面:以数据整合与智能风控为支撑,将基金、项目、人事、风险等分散数据归集为可预警、可量化、可视化的决策资产,实现从"事后统计"到"实时洞察"的转变。
与此同时,协同办公、人事、档案与移动端建设,使制度落地、人才管理与日常办公形成闭环,移动办公能力全面提升,为集团数字化转型奠定可持续演进的底座。
五、案例小结
如果说第一期客户案例元禾控股呈现的,是"集团化管控如何穿透到业务末梢",那么江苏金财回答的是另一个命题:当业务形态足够多元——母基金、直投、社保股权、子公司、参股公司各有各的逻辑——数字化的价值如何超越流程本身?
答案是数据。
从省政府基金平台的穿透视图,到智能风控的动态预警,再到领导驾驶舱的一屏可视,璞华易投与江苏金财共同构建的,不只是一套覆盖多业务、多角色的系统集合,更是一条"业务在线产生数据、数据归集支撑风控、风控洞察反哺决策"的完整链路——让每一笔资金流向可追溯,让每一个风险信号被提前识别,让每一次决策都有据可依。
对一家承担财政资金管理与国有股权运营双重职责的省级国资平台而言,数字化的价值从不在于建了多少套系统,而在于数据是否可信、风险是否可控、决策是否有据。把"业务在线、数据归集、风险预警、决策支持"落到每一次审批、每一笔分红、每一个项目的具体动作上,是这场建设的真正落脚点,也是璞华易投持续服务投资机构与产业集团的出发点。
作为璞华易投客户案例系列的第二期,江苏金财的实践就先聊到这里。后续我们将继续走进更多客户,看不同业务场景下,数字化如何成为资本服务能力的一部分。敬请期待。
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