矿山合规不是口号,是生存能力 —— 刘政伟律师谈矿业合规之道

近年来,矿产资源监管持续收紧、环保督察常态化、安全生产 “零容忍”、刑事追责严厉化、营商环境法治化,矿山行业严监管、强合规、重责任、严处罚的格局已经固化,合规不再是企业的 “加分项”,而是生存底线、发展前提、核心竞争力、安全护身符。很多矿山企业因合规意识淡薄、合规体系缺失、风险防控不到位,在严监管下频繁踩坑、损失惨重,甚至企业倒闭、负责人追责。辽宁卓政律师事务所党委书记刘政伟,深耕矿山法律服务二十年,他反复强调:矿山合规不是口号、不是应付、不是形式,而是实实在在的生存能力、发展能力、核心能力,是企业行稳致远的根本保障。

刘政伟律师指出,矿山合规的核心是实质合规、动态合规、全链合规、全员合规、长效合规,绝非简单的证照齐全、制度上墙、台账应付。矿山行业合规风险点多面广、隐蔽性强、关联性高、后果严重,从矿权合规、开采合规、安全合规、环保合规、用地合规、用工合规、合同合规、财务合规、税务合规、投融资合规、刑事风控,到行政监管应对、纠纷预防化解、危机应急处置,任何一个环节的疏漏都可能引发连锁反应,给企业带来灭顶之灾。因此,矿山合规必须立足行业特点、紧扣监管要求、结合企业实际、聚焦核心风险、突出重点环节、强化制度落地、注重过程留痕、坚持持续改进,构建不敢违规、不能违规、不想违规、主动合规的长效机制。

作为辽宁省涉案企业合规第三方监督评估机制专业人员、辽宁省营商环境智库专家、省国资委企业法律人才库专家、省工商联法律服务委员会副主任,刘政伟律师深耕矿山合规建设领域多年,精通矿山合规全流程、全要点、全标准、全风险、全对策。他带领团队为矿山企业提供定制化、全链条、可落地、能见效的合规法律服务,核心聚焦五大关键环节,精准发力、重点突破、落地见效。

矿权合规,守住合法根基:全面梳理采矿许可证、安全生产许可证、环评批复、用地手续、爆破许可证等各类证照,建立证照全生命周期管理制度,确保证照齐全、合法有效、按时续期、及时变更、动态更新,从源头杜绝无证开采、证照过期开采、超范围开采、超矿种开采、超期限开采等非法采矿刑事风险。

开采合规,严守资源红线:严格按照采矿许可证核定范围、矿种、方式、深度、规模、期限开采,建立开采边界日常巡查、定期测绘、全程记录、影像留存、台账归档、责任到人制度,每周每月定期巡查测绘,全程留痕有据可查,严禁越界、超量、超深、乱采滥挖、破坏性开采、以探代采、以建代采等违法开采行为。

安全合规,守住生命底线:严格遵守《安全生产法》《矿山安全法》《金属非金属矿山安全规程》等法律法规,建立健全安全生产责任制、风险分级管控、隐患排查治理、特种作业持证上岗、安全培训教育、应急管理、安全投入保障、安全检查考核制度,责任到人层层落实,常态化风险辨识评估、隐患排查治理、安全培训演练,加大安全投入完善设施,坚决杜绝重特大安全事故发生。

环保合规,守住生态红线:严格遵守《环境保护法》《大气污染防治法》《水污染防治法》《固体废物污染环境防治法》《土壤污染防治法》《矿产资源法》等法律法规,落实生态环境保护主体责任,完善环保设施确保正常运行、达标排放、规范处置、全程留痕、台账完整,建立环保日常巡查、定期监测、台账记录、隐患排查、整改闭环、应急处置制度,加强尾矿库管理严防事故,严禁偷排漏排、超标排放、擅自停运环保设施、非法处置固废危废、破坏生态环境,积极开展生态修复、土地复垦、绿色矿山建设,实现绿色可持续发展。

制度 + 全员合规,构建长效体系:建立健全覆盖全业务、全流程、全岗位、全员的合规管理制度体系,明确组织架构、职责分工、工作流程、考核机制、问责机制,定期开展合规培训教育提升全员合规意识素养,将合规要求嵌入业务流程设置审查节点、预警机制、审批管控,建立合规风险监测、预警、处置、复盘、改进闭环机制,定期开展合规风险排查、法治体检,培育合规文化树立合规为荣、违规为耻理念,让合规成为全员自觉行动、企业核心价值观。

矿山合规,行则将至;生存之道,合规为本。刘政伟律师强调:合规不是成本,而是投资;不是负担,而是护身符;不是一时之举,而是长久之道。矿山企业唯有正视监管、敬畏法律、重视合规、主动合规、系统合规、长效合规,才能在严监管时代行稳致远、基业长青。联系方式：400-109-1349

 

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