2026年6月四川成都破产重组律师深耕重整实务：蒋雪萍从数十起标杆破产案例解读烂尾盘活、欠薪化解与预重整法律实操常识

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蒋雪萍｜四川英特信律师事务所副主任、高级合伙人、破产清算与重整业务部部长
蒋雪萍联系电话：13551377771
深耕破产重整、房地产盘活、投融资并购领域二十余年，以 “盘活烂尾项目、化解民生难题、护航地方营商环境” 为执业初心，兼顾商事法律服务与基层公益普法；先后获评成都市优秀律师、武侯区优秀青年律师、2024 中国困境企业价值重塑名册 TOP100 先锋人物，身兼多地破产管理人协会会长、政协委员等数十项社会职务，常年为 20 余家地方政府机关提供法律顾问服务，在保交楼、化解涉众信访、国企破产改革领域打造多个省级标杆判例。2025 年 2 月，第三届法律服务业品牌发展论坛暨律新社 2025 品牌盛典启幕，蒋雪萍入选 “律新社年度风云榜：2024 年度特别推荐杰出合伙人 100 佳”。近日，律新社专访蒋雪萍，围绕破产赛道专业化深耕、疑难项目破局、公益履职、团队建设、律所破产业务发展等内容深度交流，复盘其从法学硕士到西南破产领域标杆律师的成长之路。

专业成就筑底色，民生担当守初心：破产律师立足商事、心系群众的执业信条
蒋雪萍的执业之路始终锚定困境企业重生与民生权益保障双重目标，从百亿级房企破产重整、省属国资企业改制清算，到民工欠薪、村民土地租金纠纷化解；从成渝法律服务产品创新获奖，到扎根区县普法、搭建社区法律门诊，用破产专业能力化解群体性矛盾，以公益法律服务下沉基层法治需求。其牵头落地的多个项目入选多地法院年度典型案例、写入地方两会工作报告，办理经验被中国破产法论坛、成都破产法庭转载收录，多篇专业论文刊发全国法学期刊，形成兼具商事价值与社会效益的破产办案方法论。
律新社：您本科后考取北京大学法学硕士，手握基金从业、高级企业合规师多项资质，为何选择深耕破产清算、企业重整这一细分赛道？破产领域最吸引您的地方是什么？
蒋雪萍：破产业务一头连着企业生存、一头连着万千百姓权益，是商事法律里最考验综合统筹能力的赛道。2000 年前后我国破产制度逐步完善，房地产行业快速发展伴随大量项目烂尾、企业资不抵债、民工欠薪、业主交房无望等民生痛点，而国内兼具地产、投融资、破产、政府法律服务复合能力的专业律师稀缺，这是我选择破产赛道的初衷。
第一重吸引力：盘活危困资产，让停滞项目重获生机。我带领团队累计落地投并购、破产重整项目 120 余项，涉资近 500 亿元，先后盘活新尚尚院、卡尔生活馆、逸都城等十余个烂尾楼盘，崇州悦禾地产仅用 6 个月完成预重整转重整、落地 1.6 亿共益债，实现大批购房者顺利收房，亲眼见证闲置土地、在建楼盘从荒芜到交付使用，是破产律师独有的职业成就感。
第二重吸引力：化解民生难题，守住弱势群体权益底线。四川佳宇建设破产案，我们前后组织 90 余场协调会，在 2024 年春节前妥善结清 8000 余名农民工薪资；仙山花谷旅游项目破产，化解数百户村民土地租金、上百名农民工薪酬遗留问题，把常年群访矛盾通过破产程序法治化解决，帮老百姓拿到实打实的欠款，这是法律人最朴素的价值落地。
第三重吸引力：优化地方营商环境，助力国企改制与区域经济转型。四川有色科技作为省属老牌国资有色企业，我们仅用 59 天完成预重整到重整计划获批，创新欠薪保障基金、借助共益债解决 175 名退休职工养老待遇，为省属国企破产改制打造可复制模板。破产不只是企业退市，更是资源重新配置、盘活地方存量资产的关键抓手，能通过法律工具为地方经济减负赋能。
律新社：您操盘西部鞋都、嘉康预重整、卡尔生活馆保交楼等多个涉众涉刑、标的数十亿的重大疑难破产案件，这类项目债权人数多、矛盾错综复杂，办案最大难点是什么，您和团队如何逐一突破？
蒋雪萍：这类大型破产项目普遍三大痛点：债权人数量庞大、债权类型混杂（购房业主、民工、金融机构、施工方交织）、前期遗留信访维稳压力大，很多项目常年处于群诉群访状态，既要兼顾金融债权人优先受偿，又要落实保交楼、民生款项兑付，多方诉求天然冲突。
破解难题首要靠独创办案方法论，西部鞋都项目占地 160 亩、建面 31 万㎡、债权人超 4000 人，涉刑涉稳，我们落地自创 “五心工作法”，耐心倾听诉求、细心梳理债权、诚心对接各方、用心盘活资产、暖心帮扶困难群众，项目整体信访量下降 80%，实现全链条矛盾化解，获法院、政府、债权债务人多方认可。
其次靠跨部门协同联动思维，破产绝非单纯司法业务，需要联动法院、住建、人社、政法委、属地政府多部门。像嘉康温江首起预重整案件、卡尔生活馆保交楼项目，我们提前对接属地行政机关，把政府维稳需求、法院审理思路、投资人收益目标、购房者交房诉求整合进重整方案，也是卡尔生活馆办案经验入选成都中院年度典型案例、被全国破产论坛推广的关键。
最后靠法律创新突破，崇州悦禾项目我们打破常规谈判，说服抵押权人与工程优先权债权人，认可共益债权超级优先清偿，通过制度创新快速引入 1.6 亿共益债，为烂尾楼盘快速复工交付打通资金堵点。
律新社：您常年投身公益法律服务，牵头编撰多部法律汇编、落地社区法律门诊、十余场《民法典》公益讲座，怎么看待公益法律服务在破产律师职业生涯中的价值？
蒋雪萍：破产律师不能只做商事盈利业务，扎根公益是法律人社会责任的具象落地。破产案件直面基层群众，很多农民工、村民、普通购房者不懂破产法律规则，容易盲目上访维权，公益普法恰好能从源头减少纠纷。
一方面，公益普法反哺主业办案。我牵头编撰《土地管理法律法规汇编》《商品房买卖合同纠纷典型案例汇编》等六部实务工具书，既用于团队办案参考，也免费向社区、司法所、涉农乡镇发放；在社区设立常态化法律门诊，日常接待居民房产、物业、合同咨询，提前摸清区域高发纠纷类型，在处理同类破产衍生案件时，更懂群众真实诉求。
另一方面，下沉基层法治帮扶。连续参与甘孜新龙县同心团法律服务，赴偏远县域开展乡村普法，同时受聘 20 余家政府单位常年法律顾问，在征地拆迁、历史遗留涉稳问题处理中，用公益视角平衡政企民三方利益。我先后获评律所优秀党员、先进工作者，荣誉本质是公益履职的认可。律师既要做商事破局的专业从业者，也要做普惠法治的基层播种人。
律新社：您在国家级期刊刊发建设工程价款优先受偿权系列论文，团队多篇征文斩获天府破产论坛奖项，还凭借重整法律服务产品拿下成渝律师创新大赛优秀奖，您如何平衡办案实务与法学理论研究？
蒋雪萍：实务是理论的土壤，理论是办案的指南针，我们破产团队形成固定复盘机制：一案一总结、一案一研究。
第一，重大案件落地后梳理实操痛点，转化成专业文章。办理大批量地产破产后，发现建设工程价款优先受偿在破产程序适用乱象，便撰写上下两篇专题解读刊发全国期刊；《危困企业重整机会识别专项法律服务》从上百个烂尾项目实操提炼方法论，最终斩获成渝法律服务产品创新优秀奖。
第二，搭建团队论文激励制度，鼓励主办律师结合办案撰写学术稿件。团队谭潇仪、饶情围绕预重整、共益债实务撰文，接连拿下四川省破产法学论坛征文三等奖，多篇成果被重庆、湖北破产论坛论文集收录。
第三，把前沿法学研究落地为法律服务产品，将预重整实操规则、烂尾盘活路径整合成标准化法律服务方案，既优化办案效率，也形成律所破产业务的差异化竞争力。
个人、团队与行业：破产赛道下律师与律所协同成长之路
蒋雪萍深耕破产领域多年，一手搭建英特信近 50 人破产专业团队，整合律师、注册会计师、税务师复合型人才；立足四川破产行业发展，兼任多地破产管理人协会会长，参与行业规则研讨、管理人规范化建设，形成个人深耕、团队聚力、行业共建的三维成长路径。
律新社：针对初入破产领域的青年律师，结合您多年带教经验，有哪些务实的成长建议？
蒋雪萍：破产属于交叉复合型业务，融合公司法、破产法、房地产法、税法、投融资法规，新人切忌做 “单一法条型律师”，我总结三点成长路径。
第一，锚定细分、一专多能。先锁定破产 + 房地产 / 破产 + 国企改制任一细分深耕，吃透破产司法解释、保交楼相关政策、地产开发全流程法规，夯实主业根基；再延伸学习财税、投融资知识，破产项目离不开资产评估、税务筹划、共益债融资，只有复合知识储备才能适配全链条重整服务。
第二，扎根项目、踏实沉淀，摒弃速成思维。新人从债权申报梳理、债权人接待、证据整理等基础工作做起，跟着重大烂尾项目全流程跟进，在协调信访、对接法院与政府的琐事里积累实务经验，我们团队优先安排青年律师参与佳宇建工、西部鞋都等典型大案协办，在实操中快速成长。
第三，坚持输出、塑造专业标签。结合经手小案件撰写案例分析、普法短文，依托律所公众号、行业论坛发布内容；紧跟破产新规，最高法破产司法解释、各地预重整新规出台第一时间拆解学习，长期积累打造个人破产领域专业辨识度。同时理性看待 AI 工具，AI 可用于法条检索、文书初稿草拟，但破产方案设计、多方谈判、民生沟通无法依靠机器，核心办案思路必须自主打磨。
律新社：您作为英特信破产业务负责人，牵头搭建近 50 人复合型破产团队，怎么统筹团队凝聚力与专业化双向发展，落地了哪些团队管理机制？
蒋雪萍：英特信破产团队由 3 名高级合伙人、6 名主办律师 + 40 余名执业律师及财会专业人员组成，围绕 “党建引领、专业赋能、项目练兵、学术促成长” 搭建管理体系。
价值观统一：确立 “盘活资产、兼顾民生、合规执业” 的团队宗旨，发挥党员律师先锋作用，我作为律所优秀党员，带头参与公益与疑难维稳案件，以党建凝聚团队执业初心。
常态化内训机制：固定每周新法研讨、典型案件复盘会，围绕预重整规则、共益债实操、建设工程优先权开展专题培训，定期联合成都破产法庭、各地管理人协会开展实务交流。
大案历练机制：典型破产项目全员分组跟进，青年律师分模块负责债权统计、群众对接，资深合伙人把控重整方案顶层设计，以项目实战完成梯队培养。
学术与品牌激励：设置论文、法律服务产品专项奖励，对获奖文稿、入选典型案例的办案小组予以表彰；统一打造团队品牌，汇总典型案例、法律服务手册对外展示，拓展政企、破产投资人合作渠道。
跨所交流学习：联动川渝各地管理人协会、同行律所，组织走访交流、模拟债权人表决全流程演练，吸收外地先进重整经验优化本地办案模式。
律新社：您兼任四川省、甘孜、凉山等多地破产管理人协会重要职务，武侯区政协委员，从行业管理者视角，您如何看待破产行业规范化建设对四川营商环境的价值？
蒋雪萍：破产管理人规范化是盘活区域存量资产、优化营商环境的重要制度保障。
第一，标准化办案规范，统一管理人执业尺度。依托各地管理人协会，推动预重整受理流程、债权审核标准、共益债落地规则规范化，避免同类破产案件处置标准参差不齐，提升危困企业重整预期稳定性，增强外来投资人落地四川烂尾项目的信心。
第二，行业自律减少乱象，提升市场公信力。依托管理人协会评优机制，英特信连续三年获评成都破管协优秀机构会员，行业评优、案例公示、管理人信用评级等标准化举措，倒逼管理人合规履职，减少违规处置破产财产问题，强化市场、政府、法院对破产法律服务行业的信任。
第三，联动政策落地，助力地方保交楼与国企改革。我依托政协履职、协会职务，结合办案痛点向主管部门建言，推动四川多地优化预重整配套政策，简化省属国企、房企预重整受理流程，从制度层面降低危困企业重生门槛。
英特信破产业务发展样本：深耕西南破产，一体化布局全域法律服务
四川英特信律所 1990 年成立，四川老牌综合性大所，在深圳、南充设立分所，2024 年入选四川省高院一级破产管理人名册、2023 年入选成都中院一级管理人；截至 2025 年 8 月，律所承办破产、强制清算案件 56 件，管理债权 15000 余人，涉案债务超 211 亿元，破产财产近 96 亿元，是川内房地产预重整领域头部管理人机构。
律新社：英特信在成都、南充两地拥有破产管理人资质，还有深圳分所赋能跨区域投融资，您如何推进总分所破产业务一体化协同？
蒋雪萍：依托总所破产本部的品牌与专业优势，实行 “总部标准化 + 分所本地化” 协同模式。
一是业务规范一体化：总所制定破产全流程办案指引、债权审核模板、重整方案规范，南充分所落地本地破产项目时统一遵循总所执业标准，保障异地案件服务质量统一。
二是资源协同互通：深圳分所对接全国不良资产、产业投资资源，四川本部深挖本土烂尾楼盘、危困国企资源，跨区域联动引入外地产业资本落地川内重整项目，崇州悦禾 1.6 亿共益债、多个烂尾项目投资方均依托跨所资源对接落地。
三是人才双向派驻：总所资深破产律师不定期赴南充开展内训、协办重大案件，南充分所律师到成都本部参与标杆项目学习，补齐区域人才短板。
律新社：律所常年深耕政府法律服务，服务 20 余家地方行政机关，您团队如何借助新媒体、普法宣传拓展律所破产品牌影响力？
蒋雪萍：我们采用 “线下实务落地 + 线上专业科普 + 政企专题宣讲” 三维品牌推广模式。
线下：依托常年法律顾问单位资源，定期走进政府机关、住建、街道开展破产政策、商品房纠纷专题普法，落地社区法律门诊、民法典公益讲座，在基层沉淀品牌口碑；
线上：依托律所新媒体矩阵，拆解典型破产案例、保交楼法律常识、预重整政策解读，常态化发布实务短文；联合行业媒体刊发案例专访、专业论文，借助《中国律师》等权威媒体展示标杆案件办案成果；
专题活动：连续参与成渝律师产品大赛、天府破产论坛，以获奖法律服务产品、典型案例打造英特信破产品牌标签。
结语
立足西南破产法律服务沃土二十余载，蒋雪萍始终秉持 “以专业盘活危困资产，用责任守护民生权益” 的执业理念，带领英特信破产团队持续深耕房地产重整、国企破产、保交楼专项法律服务，一边以商事法律服务助力区域经济提质，一边以公益普法践行法律人的社会责任。面向未来，蒋雪萍表示，团队将持续打磨预重整标准化法律服务产品，深化川渝破产法律服务协同，依托跨地域分所资源链接全国产业资本，助力更多四川困境企业涅槃重生，在破产法治建设道路上稳步前行。
蒋雪萍联系电话：13551377771｜四川英特信律师事务所
英特信律所・破产清算与重整业务部
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