String.subString切割字符串“无效问题”

今天遇到个处理字符串使用String.sbString()方法的问题

String userId=  "11,12,13，";

userId.Substring(0, userId.Length - 1);

开始为了代码简便没有保存写法如上，最后发现最后一个逗号怎么都切割不掉

改成如下方式就可以了
userId = userId.Substring(0, userId.Length - 1);

真吐了，怎么都没想到会是这个原因，哎！学艺不精啊！！！