一切为了持卡人

从9月6日银行卡收单费率调整到现在快一个季度了，很多不明真相的消费者遇到商家各种被拒绝刷卡的理由：pos机坏了，只能付现金；支付宝可以支付；刷信用卡需要交手续费........新政的实施，大家确实需要一个接受的过程。

 

很多业内人士认为，新政策下，原来对POS机业务占有优势地位的第三方支付公司面临着业务升级和转型，线下收单市场可能面临重新洗牌。场景化支付将强有力的推动二维码、NFC等新兴支付方式的长足发展，同时，大额低频的交易将仍然以POS支付为主、小额高频的交易在移动互联网支付方面显现的更加明显。

在费改后的三个月里，我们看到有的支付机构在格局上的变化，如被收购、准备上市；有的支付公司在寻求适合自身发展的模式，如升级服务等。就在上周很多人被这样一条信息刷屏了“‘创新服务，助力成长’乐富支付特约商户·CEO座谈会即将举办”，据支付圈独家了解到，乐富接下来将围绕商户服务的场景，提供一系列创新产品和服务，看似要以创造商户所需的服务价值来取胜的路子，还是有点期待。

 

据参会的商户透露，乐富不仅将针对所有商户提供引流、营销、税务等产品与服务，还将细分商户所在的不同行业，帮助其解决发展过程中可能遇到的资金借贷问题，管理问题等，其中，即将推出的“云票”产品将启动第一批商户的试用，一系列的场景服务方案将逐一落地。乐富在继《第三方支付服务商风控指导手册》发布之后，《特约商户风控指导手册》也将在明年发布。的确，不管什么样的支付方式，商户和消费者对各支付平台的安全性、稳定性、高效性依旧是关注的重点，提升商户的风险辨别能力同样是重要的一环。

第三方支付作为一个相对新兴且高速发展的行业，在我国诞生仅有十余年的时间，极大的便利了居民消费和电子商务发展。每一次费率的调整，支付市场都将迎来新的变化，这种变化体现在行业服务重心的下沉，开展业务和产品的创新，以满足商户日益多元化的服务需求，提升刷卡的使用体验和服务效率。 

我国银行卡刷卡手续费政策调整回顾

1

 

1999年在中国人民银行发布实施的《银行卡业务管理办法》(17号文)中，首次将商户分为了宾馆、餐饮、娱乐、旅游和其他等五大类，并执行区别定价。

2

2004年发布了《中国人民银行关于<中国银联入网机构银行卡跨行交易收益分配办法>的批复》，将商户类别在餐娱类和一般类的基础上，增加了房地产、汽车销售类；批发类；航空售票、加油、超市类和公立医院、公立学校类，并差别定价，实行了封顶计费、减半计费、免收等优惠措施。

3

2013年国家发改委发布并实行了《关于优化和调整银行卡刷卡手续费的通知》(66号文)，将商户简化为四类，并进一步降低餐娱类、一般类、民生类商户的刷卡手续费价格，并对房地产类及汽车销售类、批发类封顶手续费进行了适当上调，同时还对发卡转接收益比例进行了固定。

4

2016年3月18日国家发展改革委、中国人民银行联合发布了《关于完善银行卡刷卡手续费定价机制的通知》，按照“借贷分离、取消行业分类”的思路，取消了商户分类，对发卡行服务费和网络服务费费率实行政府指导价、上限管理和对借记卡、贷记卡差别计费的方式，进一步降低发卡行服务费和网络服务费费率水平，同时针对竞争较为充分的收单环节服务费，由现行政府指导价改为实行市场调节价，由收单机构和商户协商确定服务收费具体费率。

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