2026 年 EB-5 申请怎么走？ 从 I-956F 到双递交的 10 个关键问题

 

EB-5 不是“一张表格解决全部问题”。新政下，区域中心项目、投资人移民申请、签证名额和美国境内身份调整相互衔接。投资人真正需要理解的，是每个阶段由谁递交、审查什么，以及项目层准备如何影响个人申请。

Q1：EB-5 的基本投资要求是什么？

USCIS 规定，投资人需要向美国新商业企业投入符合要求的资本，并创造至少 10 个符合条件的全职就业岗位。现行最低投资额为：符合 TEA 条件的项目 80 万美元，其他项目 105 万美元。主申请人的配偶及 21 周岁以下未婚子女可作为附属申请人。

Q2：新政预留类别有什么区别？

EB-5 年度签证中，10% 预留给高失业区项目、20% 预留给乡村项目、2% 预留给基础设施项目，其余 68% 为非预留类别。根据美国国务院 2026 年 7 月 Visa Bulletin，高失业区项目、乡村项目和基础设施项目目前均为 Current。这意味着，符合条件的投资人目前仍可使用预留类别签证窗口；其中，ARCFE 重点布局的纽约城市高失业区项目，兼具新政配额窗口与成熟城市资产基础，目前仍可享受新政红利。

Q3：I-956F 和 I-526E 分别是什么？

I-956F 是区域中心就具体新商业企业和项目向 USCIS 提交的项目层申请，内容包括项目结构、就业创造、TEA 资格和相关发行安排；I-526E 则是投资人个人递交的区域中心投资人移民申请。可以简单理解为：I-956F 审项目，I-526E 审投资人及其投资资格。

Q4：为什么 I-956F 的质量会影响 I-526E？

USCIS 在历史处理时间说明中明确指出，I-526E 的裁决依赖其关联 I-956F 的裁决，只有在相关 I-956F 完成审理后，I-526E 才会完成裁决。根据 USCIS 截至 2026 年 5 月 31 日统计的 FY2026 历史处理中位数，I-956F 约为 7.2 个月，符合统计口径的 I-526E 约为 10.5 个月。需要注意，这些数字反映已完成案件的历史中位数，会随数据库更新变化，不能视为新案件的承诺周期。对投资人而言，项目层文件质量与审理进度，仍是个人申请能否稳步推进的重要基础。

Q5：什么是 EB-5 双递交？

对身处美国境内、保持合法身份且签证名额可用的申请人，符合条件时可将 I-485 （身份调整申请）与 I-526E （移民申请）同时递交，或在 I-526E 审理期间递交，并可同时申请EAD（工卡）和AP（回美纸）。是否适合双递交，需要结合个人身份、Visa Bulletin 和移民律师意见判断。

Q6：高失业区 TEA 是怎么认定的？

高失业区项目需按照 USCIS 适用标准提交失业率和人口普查区数据，平均失业率通常需达到全国平均水平的 150%。新政后，USCIS 直接审查相关 TEA 材料，因此地块范围、数据来源和计算逻辑都必须经得起项目层审查。

Q7：资金来源通常包括哪些类型？

投资人需要证明投资款及相关费用来源合法。常见来源包括工资积累、企业经营收入、房产出售、金融资产变现、股权转让、亲属赠与和继承等。关键不只是“来源类型”，还包括完整的资金流转链条和支持文件。ARCFE 中文团队可配合投资人及其律师进行项目资料说明、流程沟通和材料清单准备。

Q8：区域中心项目为什么必须满足 At-Risk 要求？

EB-5 是真实投资，资金必须处于风险中，不能承诺固定保本或保证移民结果。但 At-Risk 并不排斥专业风控。投资人仍然可以选择顺位更靠前、有实物资产抵押、开发商自有资金更充分、资金拨付更透明的项目。ARCFE 采用第一顺位高级建筑贷款，就是在满足投资属性的同时提高结构性保护。

Q9：选择区域中心时，最值得核查哪些文件？

建议重点了解：区域中心有效资质、项目 I-956F 状态、私募备忘录及认购文件、贷款和抵押文件、就业创造报告、TEA 证明、资金监管安排、项目进度披露机制，以及过往到期项目的本金返还记录。文件越完整，项目越容易被验证。

Q10：ARCFE 的流程优势体现在哪里？

ARCFE 将项目层合规准备与 iCross Capital 的房地产信贷审核结合起来。过往项目保持 100% 的 USCIS 项目资质批准记录；新政前组1 至 组 11 已完成近 3 亿美元 EB-5 贷款偿还；截至目前无暴雷项目。对中国投资人，ARCFE 还提供中文项目解读、材料沟通、进度披露和到期回款跟进。国内客户可拨打 166-0275-7829 预约一对一沟通。

结语

EB-5 申请能否顺利推进，不仅取决于投资人个人材料，也取决于项目层文件、TEA 资格、就业创造逻辑和区域中心长期执行能力。理解 I-956F、I-526E、签证名额和双递交之间的关系，能够帮助投资人从“听项目介绍”升级为“看懂整个申请链条”。新政窗口仍在，但申请能否稳步推进，越来越取决于项目层准备、个人材料和身份安排能否形成完整闭环。对有明确美国身份规划的家庭而言，规划更应前置。