全球商业移动定位业务发展情况

他山之石可攻玉

—全球商业移动定位业务发展情况

■ 信息产业部电信研究院信息所　杨菠

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同其他商用移动增值业务一样，在商用移动定位业务领域，日本和韩国一直处于领先地位。日本已经在商业应用中采用了高精确度的定位技术。在政府部分资金的支持下，日本的设备商和业务提供商已经开发出比较完善的、基于位置的业务基础设施。韩国政府也非常重视本国移动定位业务的发展，并且已将“手机定位业务”作为本届新政府的重点产业。

日本——独秀于林

日本是全球定位业务发展最好的国家，这与其城市环境及当地的人文风俗有很大的关系。目前，日本的三大移动运营商NTT DoCoMoccKDDI、Vodafone K.K都已向用户提供了各自的定位业务。

● NTT DoCoMo

日本最大的无线运营商NTT DoCoMo于2000年1月推出的基于PDC网络的DoCoNavi业务采用了gpsOne技术。这一业务使用户可以通过NTT DoCoMo的PDC网络将位置信息下载到一个DENSO公司制造的PDA里面。

2001年2月， DoCoMo推出了基于PHS网络的“P-DoCo”服务，由于PHS基站密集的技术特点，“P-DoCo”业务的精确度可以达到100米以内。

2001年7月2日，NTT DoCoMo开始在日本的i-Mode业务下提供定位信息服务“i Area”。该业务使手机用户不管走到哪里都可以得到各种有价值的位置信息。 “i Area”初期提供的内容包括：WNI气象信息、iMap Fan电子地图、美食家、ATIS交通信息、Zenrin携带式地图以及住宿信息等6项服务，但初期不能在FOMA终端上使用该服务。

由于“i Area”的业务最初不能在FOMA平台上使用，NTT DoCoMo于2001年11月27日推出了下属于FOMA 3G业务的名为“DLP service”的定位业务。该业务通过GPS卫星来确定用户位置，NTT DoCoMo通过与应用业务提供商（ASP）和其他公司的合作向用户提供业务。目前用户只需花费15日元(合12.5美分)就能准确定位自己所在的位置，并能在手机上下载所在区域的地图。

● KDDI

日本KDDI公司是世界上最大的GPS运营商， KDDI目前推出的定位业务共有100多种。

2002年10月1日， KDDI公司推出了面向企业用户的GPS MAP系统，这是一种先进的具有高准确定位能力的定位信息管理系统，被设计用于对销售人员和其他职员的运动进行精确定位。目前该系统被用于KDDI的第三代CDMA2000 1X GPS KEITAI设备中，为公司用户提供了一个提高企业运营和人员管理水平的捷径。 GPS KEITAI通过全球定位系统的卫星和无线电中继站为用户提供定位信息，准确度可以达到数米以内。

在继承了GPS KEITAI的众多优点基础之上，GPS MAP通过手持设备，可以为使用者提供实时的人员和车辆定位信息。它在很多方面有着广阔的应用前景。 对于公司用户来说，GPS MAP操作简单，费用低廉，表现出众。使用者能够查看定位信息的历史记录和当前运动方向上的信息。这个系统支持从监视电脑向个人移动电话发送信息，使得分散的人员更快地响应管理者的指令，提高工作效率。

另外，2002年12月KDDI在全日本境内率先推出适合于个人用户的支持GPS业务的手机（商业名称为“轻松导航[eznavigation]”）。该手机采用了高通支持gpsOne技术的MSM3300芯片组，可实现众多定位服务，如电子地图、餐馆指南、火车时刻表、城市指南、天气和紧急信息等。推出这种功能手机的厂商包括日立、京瓷和东芝。目前KDDI已发布了三款具有“eznavigation”功能的手机。

● Vodafone K.K

2000年10月，Vodafone K.K引入了名为 “Station”的业务, 该业务是通过Vodafone K.K公司的J-SKY网络提供的“地区性信息服务”，把天气预报、新闻、地区信息等根据用户所在区域向用户机发送相应信息的服务。服务内容大致有17种，例如娱乐场所介绍，音乐信息以及占卜、问答等。“Station”业务中的天气预报子业务(由Weathernews公司提供)可以向移动用户的手机中自动发送天气图标，使用户对附近的天气情况一目了然。“Station”业务虽然向用户提供一样的菜单选项，但在不同的地方接收到的内容却不同，各种生活上的实用信息无需特意搜集便可得到，十分方便。

2003年3月3日该公司还推出了名为“Loco Guide”的业务, 该业务是一个移动门户，利用J-SKY移动互联网向其用户提供一系列的基于位置的信息，这项新的业务集合了Vodafone K.K目前正在提供的多项位置业务。利用“Loco Guide”门户，用户可以得到许多基于自身位置的信息，例如基于位置的交通信息、最近的餐馆、休闲场所、银行、医院和其他服务等。先前，用户必须通过搜索不同的J-SKY内容才能得到自己想要的位置信息。如今有了Logo Guide门户，用户就可以同时得到多个关于位置的信息，为用户带来了许多的方便。除了可以查找自己的所在位置以外，用户还可以根据自己的兴趣查找全日本其他的地方。目前 Loco Guide门户可以接入由18个内容提供商提供的23个网站。Vodafone K.K计划在不久的将来继续增加与其他内容提供商的合作。

韩国——后来居上

由于韩国在手机和宽带领域的普及率均居世界最高水平，所以是培育定位服务产业的最佳地区。据Ovum预测，其定位服务产业的年增长率达到200%～300%，到2006年前后，韩国的相关市场规模将达到4亿美元。 

2002年10月，韩国情报通讯部(MIC)向韩国国民大会提交了一份法案，要求韩国的移动运营商提供GPS或与GPS功能相同的电信业务。

新的法律要求韩国的移动运营商集移动通信技术和GPS技术于一体，向用户提供移动定位业务。该法案希望在2003年的第三季度所有韩国的移动运营商都能够向其用户提供准确的位置信息。

另外，MIC于2003年1月21日向两届政府的交接委进行业务汇报时重点提及了“定位服务产业培育计划”，并把手机定位服务称为本届政府十大未来新产业培育对象之一。由此可见，韩国政府已经将定位业务列为了韩国本届政府的重点产业。MIC计划通过集中培育定位服务产业，使韩国国内的定位服务相关产业成为继CDMA后的下一代主要出口产业。

为培育定位服务产业，韩国信息通信部决定成立一个由SK电讯、三星电子、LG电子、三星SDS等相关企业参加的“定位服务产业协议会”。

● SK

韩国第一大移动运营商——SK电信在2002年7月以前提供的位置业务大多基于Cell-ID技术，由于该技术定位精度不高，所以在此之前提供的定位业务非常有限。

2002年1月28日，SK电信宣称成功完成了使用GPS的下一代LBS位置确认解决方案的测试工作，“下一代LBS”与Cell-ID提供的位置信息服务不同，它导入了GPS，可以更精确地掌握用户位置，根据其位置提供信息、地图、娱乐等各种个性化服务。

SK电信在2002年7月30日正式推出了名为“NATE GPS”的下一代LBS服务。SK表示将在今后上市的所有手机里都内置GPS芯片，除提供移动安全服务之外，还提供位置追踪、交通信息等多种下一代位置信息服务，并升级和加强目前的寻找亲友、周边地区信息、活动信息等NATE位置信息服务，并将该业务扩展到PDA和车载电话（VMT）中。这样，下一代LBS就可以提供多种服务。这些服务包括：当附近有朋友时，自动报出位置；把自己所在位置连同地图和简单文字信息传递给对方；驾驶过程中发生紧急情况时确认顾客位置，根据具体情况联络保险公司等。

“NATE GPS”应用了全球定位系统，从而能够更准确地掌握位置信息，提供差异化的无线互联网服务，克服了目前只能在基站范围内确认位置的局限。通过“NATE GPS”，可以在手机上查询自己在地图上的位置，并把它发送给对方。此外，“MY NAVI”服务还为用户提供从当前位置到目的地的详细路径。

“Bodyfinder”子业务不仅提供对方的位置，还能告诉你距离目前位置有多远。“现在这里”子业务能告诉你附近的餐厅、银行、医院，以及其相关的信息。

此外，从2002年8月1日起，SK在能够无线上网的所有机型上实现了“巴士告知”服务，用户可以选择离自己最近的公共汽车站，还可以知道驶向这里的最近一班车离目前位置有多远、多长时间后到达、目前在哪一站、还剩几站等公共汽车的相关位置信息。该服务对象包括汉城地区的普通公交车、商业巴士、机场巴士等，今后，提供位置信息服务的线路还会持续增加。

2002年10月，SK提供了“移动安全服务”， 该业务是SK电信与网络安全企业“S1”合作开发的，是一种可以防范狗仔队、校园暴力等的紧急出动服务，并且可以确认老人或儿童的位置信息，或在紧急状况下按紧急按钮，顾客的位置信息就可以传递到控制中心。

2004年9月，SK推出了保障儿童安全的网络定位服务——i-Kids，作为SK电讯最新升级的新一代定位服务的丰富应用之一，i-Kids利用GPS定位技术和SK电讯的移动网络来确认孩子当前的位置和活动路径，一旦孩子的活动超出设置范围时，就会自动发出报警短信。同时，i-Kids还提供了放心区域位置自动通报、活动路径追踪、位置自动显示等便于家长了解儿童安全状况的服务。

伴随这一服务推出的， SK还提供内置了GPS系统的i-Kids儿童手机，可以让家长们全天候掌控孩子行踪。即使是关机时，儿童手机也“坚守岗位”，随时向父母们“报告”孩子的行踪。当遇到紧急情况时，孩子只要按动手机上的紧急键，就可以同四位预设的人士取得联系，免去了孩子在危急时无法记忆亲人电话号码的困挠。支撑着该服务的是SK经过升级之后的新一代定位服务系统，通过地铁沿线和主要建筑附近新增设的设备，不仅可以表示地铁周边区域的详细地理位置，还可以提供地区的代表性建筑物等主要的地理信息，进一步提高用户使用服务的方便性。

目前SK电讯还与韩国警察厅合作，已经取得了利用手机寻找迷途少年儿童的成功先例，而i-Kids服务的推出和完善，也将为全球各个国家利用先进的无线服务保护儿童安全提供很好的思路和典范。

● KTF

KTF是继美国的Sprint PCS 和日本的KDDI之后全球第三家提供gpsOne业务的公司。2002 年 2 月，高通向韩国的移动运营商KTF提供了具有gpsOne功能的手机和相关的移动定位业务计划，从而使KTF成为韩国首家在全国范围内通过移动通信网络向用户提供商用移动定位业务的公司，KTF通过其 (n)Geleye服务计划提供支持 gpsOne 功能的手机。(n)Geleye服务计划所用的手机，由 QCT的 MSM3300移动终端调制解调器芯片组和gpsOne无线辅助 GPS定位解决方案提供定位功能，在开阔的地方，Geleye手机的定位精确度可以达到50米。目前 (n)Geleye业务只能在型号为YP-1021K的Geleye手机上使用，该手机的价格为20万韩元。

KTF的Geleye手机还为用户提供了个人安全服务，其中包括基于 Web 的跟踪和“呼叫中心”服务。跟踪服务可以确定用户的位置，为儿童和老人等高风险个人提供安全保证。当用户按下紧急呼叫按键时， (n)Geleye用户的位置信息就会传给提前预设在手机中的两个号码，并且直接与呼叫中心取得联系。

(n)Geleye业务的基础费用是17,000韩元，其中包括100条免费短消息和30分钟免费的数据提供时间，如果超出了免费短消息和免费信息使用时间就会被额外收费:每10秒钟信息使用时间收费18韩元；每条短消息为25韩元。

欧洲——谨慎跟进

欧洲各国在商业移动定位业务领域的整体情况仅次于亚洲，领先于美国。欧洲的许多运营商目前正在部署定位服务。西欧有80多家移动运营商正在提供或测试多种形式的定位服务，其用户总数超过2.7亿。Ovum的调研表明，西欧的定位服务总收入将从2001年的5500万美元增加到2006年的66.07亿美元。在东欧，定位服务的收入在2002年开始增长，全年收入已达到400万美元。目前欧洲的移动运营商可能是因为受到了在3G投资上的影响，对高精确度的定位技术态度非常谨慎。

美国——等待喷发

相比于日韩和欧洲各国，虽然美国在移动定位商业应用方面处于落后地位，但是其在移动应急和个人安全定位业务方面及高精度的定位技术方面一直处于世界领先地位。

目前美国各移动运营商主要把精力放在了如何满足FCC提出的E911第二阶段要求上，目前还无暇顾及提供商业移动定位业务，只有2002年6月AT&T Wireless提供的Find Friends业务是一种商业应用。但如果不是因为E911，美国可能在高准确度定位技术方面要落后几年的时间。

美国的运营商在定位技术和网络发展上不断探索和深入研究。在从公共安全角度强制运营商采用高准确度定位技术的同时，也为今后商用提供了网络基础和技术准备。因而，据估计未来几年美国LBS的商用市场将会快速启动，并占据全球将近50%的高精确度的定位业务市场。

国外定位业务对我国移动运营商的启示

通过对其他国家所提供的移动定位业务的总结，我们得出了以下一些在我国发展移动定位业务时的启示：

● 不要为用户的接入设定任何障碍。例如在使用定位业务时不要让用户注册，而是采用不需要注册的方法接入。

● 从一些简单标准的业务开始，然后根据客户的需要提供一些新的内容（娱乐、电影、交通）和新的业务（呼叫中心、PDA、导航等）。

● 确保业务的简单应用。以wap和双向型SMS的方式从一些具有较大市场前景的定位应用开始业务。根据欧洲运营商的经验，80%的业务使用量发生在5个最受欢迎的移动业务种类里。移动用户对比较生僻的业务并没有多大的兴趣。他们需要如寻找餐馆等更有用信息的定位业务。

● 自动定位功能可以增加40%的业务量。Cell ID技术提供的定位精确度对一些业务的开展已经足够，如果一些业务需要更高的定位精确度，可以向用户提供选项，通过这些选项，可以更精确地对目标用户进行定位。

● 确保用户的业务体验过程简单、直观和承上启下。如果提供的应用太过烦琐，所提供的信息也是一些用户不需要的信息，那么业务量至少会下降10%。

● 不用担心对业务的收费。以Orange为例，当取消了周末的免费时间后，业务量反而增加了。另外，Vodafone UK为其所提供的有价值的服务内容、分钟数和自动定位功能收费时，业务量也明显增加了。

● 内容是非常重要的，它将直接关系到业务的使用量。所提供内容必须是正确的，否则用户会觉得该业务没用。所提供的内容的覆盖范围要广泛，同时在个别的内容栏下要有一定的纵深度（像酒吧、餐厅、夜总会等）。

我国移动定位业务进展情况

据Ovum预测，2006年我国定位服务的收入将达到12.55亿美元。从中国市场的现状看，移动定位业务也较其他数据业务更受欢迎。西门子曾在中国七个城市做过3529份样卷调查，其中包括1769名个人消费者和1760个商业用户。调查显示： 87%的普通用户和86%的商业用户对旅游指南有强烈的需求，有79%的普通用户和76%的商业用户对通过手机定位服务寻找朋友感兴趣。这两项定位业务的需求比例高于其他数据业务，有75%的被访者愿意为了获得更多的数据服务而转换运营商。

国内的两大移动运营商都已推出了各自的移动定位业务，中国移动于2001年在福建开始了试验，现在基于Cell ID技术的位置服务网络已在全国主要省份开通；中国联通也于2003年年初推出了“定位之星”业务，与之配套的网络也已覆盖了主要的城市。但目前推广的都不是太好。中国移动在2002年取得的定位业务收入只有十几万，2003年收入有所提高，但距离其期望值还相差甚远。而从中国联通2003年6月份的统计数据中，可以发现“定位之星”业务的用户数仅占其所有CDMA增值服务用户数的5%左右，所产生的收益在增值服务总收益中所占比例不足2%。

移动定位业务在我国发展的不尽如人意，主要原因是移动定位业务参与方太多，而且有些涉及到GIS的数据又与国家安全有关，这些数据只有国家授权的个别机构可以提供。因此定位业务在推广之前还需要有相当一段时间在各利益方之间进行调节。

在定位服务中，需要的位置信息包括基础地理信息和地图上相关的点信息(POI信息)。基础地理信息是指街道、山川、河流、道路、桥梁等基本的地形地貌，POI信息则是宾馆、饭店、学校、写字楼、加油站、商场等与人们生活密切相关的信息。对于民用地图的精度，国家明确规定为城市内地图的比例尺不得高于1:5000，绘有地形地貌的地形图比例尺不高于1:25万，而有些定位业务需要的精度已远远超出国家规定。

在基础地理信息方面，只有少数几个机构获得了国家地图测绘许可权 (如国家基础地理信息中心、总参和城市规划部门等)，但现在没有一家机构来监管这几家数据的一致性。

另外一个制约定位业务发展的因素为用户使用支出，它包括两方面:一是使用成本，即为了使用该服务需要重新或额外购置新设备的花费，这与定位终端设备供应商有关;另一项是使用费用，即使用该服务所产生的费用(目前包括定位费、通信费和信息服务费等)。这部分费用由移动运营商和SP及其服务支持者(地图平台提供商、地图数据提供商等)收取。

定位费和通信费是全部归移动运营商享有的。尤其是定位费，移动运营商投资几十个亿建设了定位网络，一定会考虑收回投资的问题。此外，使信息服务费居高不下的原因还在于GIS的建设和维护。地理信息的建设是一项庞大的系统工程，POI数据的收集、整理、分类、加工、更新，各种查询功能的开发、完善，需要有一套完善的机制和系统，绝非一朝一夕可以完成，而我国在这方面基础还很薄弱。目前由各个服务提供商自行准备地图数据，不仅增加了应用系统建设的难度，加大了其服务成本(这部分成本最终会转嫁到用户身上)，并且也无法保障服务质量。对于最终用户，如果申请同样的位置服务从不同的服务提供商处得到的结果完全不同，这样的差异对用户造成的困惑也将使用户对服务失去信心。

总体上讲，移动定位业务在我国还处在市场培育阶段。还需要1～2年的准备期才有可能大范围推广。到那时定位业务将会为移动用户带去诸多生活上的便捷：有了定位业务你不会再为用光了汽油又找不到加油站而烦恼；也不会因为不知道通往目的地的路而在城市里乱转；你可以在城区的任何地点找到适合自己的口味的餐厅；可以了解到附近的超市都有什么样的商品在特价销售；可以在等公交车的时候查看下一班车的到站时间……诸如此类的基于移动用户位置信息的便捷服务，在不久的将来都会来到我们身边。

（计算机世界报 第06期 B6、B7）