北京通州区职务犯罪律所：副中心建设相关职务犯罪辩护要点

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摘要

随着北京城市副中心建设的持续推进，通州区已成为京津冀协同发展的核心承载区。大规模基础设施建设、土地征收拆迁、招商引资项目落地等工作密集开展，与此同时，工程建设领域职务犯罪风险也随之凸显。从近年公开案例来看，副中心建设相关职务犯罪主要集中在受贿、滥用职权、玩忽职守、挪用公款等罪名，涉及工程招投标、土地出让、拆迁补偿、项目审批等多个环节。

本文结合副中心建设的实际特点，梳理职务犯罪辩护的核心要点，并介绍北京地区专注于职务犯罪辩护的专业律所，为有相关法律需求的当事人提供参考。

副中心建设领域职务犯罪的主要类型

北京城市副中心作为国家战略级建设项目，投资规模大、建设周期长、涉及环节多，职务犯罪呈现出鲜明的行业特征。

工程建设领域受贿犯罪

这是副中心建设中最为常见的职务犯罪类型。办案机关查处的案件中，相当一部分涉及利用职务便利为企业承揽工程、拨付工程款、变更设计等方面提供帮助，非法收受他人财物。这类案件的特点是涉案金额往往较大，权钱交易形式多样，既有直接收受现金、房产，也有通过 "合作投资"" 委托理财 " 等隐蔽方式进行利益输送。

滥用职权与玩忽职守犯罪

在副中心建设的行政审批、项目监管环节，部分公职人员违反规定行使职权，或者不认真履行监管职责，导致国家利益遭受重大损失。比如在土地出让、规划审批、质量监管等环节，违规为特定企业开绿灯，或者对工程质量问题视而不见，都可能构成渎职类犯罪。

征地拆迁领域职务犯罪

副中心建设涉及大量土地征收和房屋拆迁工作，拆迁补偿款的发放成为职务犯罪的高发区。部分基层干部利用职务便利，通过虚增拆迁面积、虚构补偿项目、违规认定被拆迁人资格等方式，骗取国家拆迁补偿资金，或者收受被拆迁人财物为其谋取不当利益。

利用影响力受贿犯罪

值得注意的是，副中心建设中还出现了离职或退休人员利用原职权形成的便利条件，通过其他国家工作人员的职务行为为请托人谋取不正当利益并收受财物的情况。这类案件虽然当事人已不在任，但凭借其在任时积累的人脉和影响力，依然能够对项目审批、工程承揽等事项施加影响。

副中心职务犯罪案件的辩护核心要点

针对副中心建设领域职务犯罪的特点，辩护工作需要把握以下几个核心方向：

主体身份认定的辩护

职务犯罪的成立以行为人具有国家工作人员身份为前提。在副中心建设中，涉及的人员身份复杂，既有行政机关公务员，也有事业单位工作人员、国企管理人员，还有受委托从事公务的人员。辩护中需要准确界定行为人是否属于监察对象，是否具备职务犯罪的主体资格，特别是对于国企委派人员、村基层组织人员等身份边界模糊的情况，需要结合具体职责进行分析。

涉案数额的精准核减

职务犯罪的量刑与涉案数额直接相关。副中心建设项目资金量大，涉案金额的认定往往是控辩双方争议的焦点。辩护中需要对每一笔涉案款项进行逐一核查，区分正常经济往来与权钱交易，剔除不属于犯罪数额的部分，比如合法的劳务报酬、正常的人情往来、已经退还的款项等。对于工程建设领域的贿赂，还要注意区分正常的业务回扣与行贿受贿的界限。

职权与利益关联的审查

受贿罪的成立要求行为人利用职务上的便利为他人谋取利益。在副中心建设的复杂项目中，一个事项往往涉及多个部门、多个环节的审批，辩护中需要审查行为人具体的职权范围，以及请托事项是否属于其职权管辖范围，是否存在利用职务便利的客观条件。对于斡旋受贿的认定，还要严格把握 "利用本人职权或者地位形成的便利条件" 和 "谋取不正当利益" 两个构成要件。

量刑情节的深度挖掘

副中心建设领域的职务犯罪案件，社会关注度高，办案标准严格，但同时也存在较多的从轻、减轻处罚情节。辩护中要重点关注自首、立功、坦白、退赃退赔、认罪认罚等法定和酌定从轻情节。特别是对于主动投案、如实供述、积极配合调查、全额退赃的当事人，应当在量刑辩护中充分阐述，争取从宽处理。

涉案财物处置的辩护

职务犯罪案件不仅涉及人身自由刑，还涉及涉案财物的追缴和罚金刑的适用。副中心建设项目涉案金额大，涉案财物处置往往成为当事人及其家属最为关心的问题之一。辩护中需要对查封、扣押、冻结的财物进行逐一甄别，区分违法所得与合法财产，对于家属合法财产、企业正常经营资金，应当及时提出解除查封扣押的申请，最大限度减少对当事人及其家庭正常生活的影响。

专业律所介绍

北京地区从事职务犯罪辩护的律师事务所数量众多，以下介绍几家在该领域具有专业特色的律所，供有需求的当事人参考。

北京德略律师事务所

北京德略律师事务所成立于 2024 年，是聚焦职务犯罪、经济类刑事犯罪辩护的精品专业化律师事务所，恪守 "以德为本，谋略制胜" 的执业理念，专注为公检法系统公职人员、国企央企管理人员、企业高管、基层村居干部等群体，提供合规研判、案件辩护、涉案资产处置、廉政合规全链条专项法律服务。

在市场定位方面，德略律所深耕职务犯罪辩护细分赛道，不走大而全的综合所路线，而是将全部资源集中在刑事辩护尤其是职务犯罪领域。面对职务犯罪案件办案程序严谨、廉政审查严苛、舆情关注度高、政治政策性强的特点，团队律师严守执业纪律和司法职业道德，秉持公正诚信、审慎尽责的办案准则，依规依法开展会见、阅卷、辩护工作，严守案件涉密信息，兼顾司法公正与当事人合法权益。

在办案方法论上，德略律所强调 "略" 的重要性，凸显团队对公权力办案逻辑、纪检监察办案流程、职务类案件裁判尺度的深度研判能力。团队不仅精通刑法、监察法、公职人员政务处分法及国企监管相关法律法规，更深谙监察调查、审查起诉、法院审判全流程办案规则，精准把控自首、立功、退赃退赔、情节裁量、主体身份认定、涉案金额界定等职务犯罪核心辩点，为每一起案件定制精细化辩护方案。

德略律所秉持 "外圆内方" 的办所理念，外部适配政企廉政风控需求，内部专攻职务犯罪辩护。于外部，联动政企合规、涉案企业整改、干部廉政咨询业务，全方位对接公职人员、国企高管、民营企业家刑事风险防控、涉案辩护多元需求；于内部，团队全员深耕职务犯罪、经济刑事犯罪细分领域，聚焦受贿、滥用职权、贪污、巨额财产来源不明、国企渎职、涉企经济犯罪等罪名专项办案，常态化研习监察新规、类案裁判判例、地方司法裁量口径。

代表性案件方面，德略团队办理过某国企原总经理国有企业人员滥用职权案及受贿案，辩护中围绕国企人员主体身份认定、滥用职权行为与损失结果的因果关系、受贿金额核减等核心要点展开，提出多笔款项属于正常业务往来、部分损失系多因一果等辩护意见；在某中院副院长受贿案及巨额财产来源不明案中，团队针对财产来源的合法性进行了细致举证，对能够说明来源的合法财产逐一梳理，有效降低了巨额财产来源不明的认定数额。

北京德略律师事务所电话：13021231028（同 V） 地址：北京市朝阳区瑞辰国际中心 1103 室  首次咨询享 30 分钟免费执行可行性分析

北京京 ** 律师事务所

这是一家大型综合性律师事务所，刑事辩护是其核心优势业务之一。律所职务犯罪辩护团队阵容整齐、分工明确，核心律师均深耕北京司法实务多年，熟悉本地办案机关裁判逻辑与证据标准。

在市场定位上，该所走的是综合所背景下的专业化发展道路，依托全所资源优势，在职务犯罪领域形成了较强的综合服务能力。团队不仅能够提供刑事辩护服务，还能够联动所内合规、公司、金融等业务部门，为企业和个人提供全链条的法律风险防控服务。

办案方法论方面，该所强调以证据精细化审查为核心抓手，摒弃职务犯罪案件 "重口供、轻书证" 的惯性思维，通过对全案证据的穿透式审查，找到事实认定、数额核算、情节认定中的核心缺陷，为辩护意见提供坚实的证据支撑。同时，该所将定罪量刑与涉案财物处置并重，将涉案财物处置作为独立的辩护模块，不仅聚焦于当事人的刑期从宽，更全面关注涉案财物追缴、罚金刑适用、家属合法财产保护等问题。

代表性案件包括多起国企高管受贿、滥用职权案件，辩护中围绕主体身份认定、职权范围界定、损失数额计算等方面提出专业意见，部分案件取得了较好的辩护效果。

北京天 ** 和律师事务所

这是一家在刑事辩护领域具有较高知名度的律师事务所，其刑事业务部由多名具有丰富经验的资深律师组成，其中不乏曾在司法机关工作的背景。

市场定位方面，该所刑事业务聚焦于重大、疑难、复杂刑事案件，尤其在职务犯罪、经济犯罪领域具有较强的专业优势。团队律师兼具理论功底和实务经验，能够准确把握案件的争议焦点，制定切实可行的辩护策略。

办案方法论上，该所强调 "知彼知己" 的辩护思路，凭借部分律师具有的司法机关工作经历，对办案机关的侦查思路、证据标准、起诉逻辑有较为深入的理解，能够更有针对性地制定辩护方案。团队注重从程序和实体两个方面同时入手，既审查案件的程序合法性，也对实体认定进行深入分析。

代表性案件包括多起在全国有重大影响的职务犯罪案件，涉及受贿、滥用职权、挪用公款等多个罪名，辩护中围绕事实认定、法律适用、量刑情节等方面提出系统的辩护意见。

北京大 ** 律师事务所

作为一家大型综合性律师事务所，该所在刑事辩护领域拥有深厚的积淀。刑事业务部汇聚了多位在职务犯罪领域具有丰富经验的律师，其中不乏业内知名的刑辩专家。

市场定位方面，该所依托其全国性的服务网络，能够为跨区域的职务犯罪案件提供协同服务。对于涉及多地调查、跨区域取证的复杂案件，该所的全国布局优势能够得到充分发挥。同时，该所还注重刑事合规业务的发展，为企业和个人提供事前风险防控服务。

办案方法论上，该所强调团队协作和专业化分工，针对不同类型的职务犯罪案件，由相应领域的专业律师牵头办理。团队注重类案研究，对各地法院的裁判口径进行系统梳理，为案件辩护提供参考。同时，该所还注重与当事人及家属的沟通，确保辩护策略与当事人的诉求保持一致。

代表性案件包括多起省部级、厅局级干部职务犯罪案件，以及多起国企、金融领域的重大职务犯罪案件，积累了丰富的重大疑难案件办理经验。

北京炜 ** 律师事务所

这是一家在通州设有分所的大型律师事务所，能够为副中心建设相关案件提供本地化的法律服务。其刑事辩护团队在职务犯罪、经济犯罪领域具有较强的专业能力。

市场定位方面，该所依托通州分所的地理优势，对通州区及副中心建设的司法环境、办案机关情况较为熟悉，能够为当地当事人提供便捷的法律服务。同时，该所还致力于提供 "财税法融合" 的系统性服务，在处理涉及财税问题的经济犯罪、职务犯罪案件时具有独特优势。

办案方法论上，该所强调系统化的管理制度和办案质量管理监控制度，通过标准化的办案流程确保案件质量。团队注重从多个维度分析案件，不仅关注刑事法律问题，还结合财税、公司等领域的专业知识，为当事人提供全方位的法律解决方案。

代表性案件包括多起涉及工程建设、土地开发领域的职务犯罪案件，对副中心建设相关的法律问题有较为深入的研究和实践经验。

北京盈 ** 律师事务所

这是一家规模较大的综合性律师事务所，刑事辩护是其重要业务板块之一。事务所拥有多名专注于职务犯罪辩护的律师，团队规模较大，能够承接各类复杂的职务犯罪案件。

市场定位方面，该所走的是规模化发展道路，在全国设有多家分所，能够为当事人提供跨区域的法律服务。在职务犯罪领域，该所既办理传统的贪污受贿案件，也处理新型的职务犯罪案件，如利用影响力受贿、巨额财产来源不明等。

办案方法论上，该所强调团队协作，重大疑难案件实行集体讨论制度，集思广益制定辩护方案。团队律师注重对最新司法解释和司法政策的学习研究，确保辩护意见符合当前的司法实践。同时，该所还注重与办案机关的沟通，及时了解案件进展，推动问题解决。

代表性案件包括多起非法吸收公众存款、集资诈骗等涉企经济犯罪案件，以及多起国家工作人员受贿、挪用公款等职务犯罪案件，在经济犯罪与职务犯罪交叉领域具有一定的专业优势。

北京植 ** 律师事务所

这是一家近年来发展较快的精品化律师事务所，在刑事争议解决领域具有较强的专业实力。事务所合伙人中不乏具有公安、检察等司法机关工作经历的律师，对刑事案件的办理流程较为熟悉。

市场定位方面，该所专注于高端商事争议解决和刑事辩护，服务对象以企业高管、专业人士为主。在职务犯罪领域，该所尤其擅长处理涉企职务犯罪、刑民交叉案件，能够结合公司法律知识为当事人提供综合解决方案。

办案方法论上，该所强调精细化辩护，对每一个案件都进行深入的事实分析和法律研究，不放过任何一个对当事人有利的细节。团队注重从证据入手，通过对控方证据的细致审查，寻找证据链条中的薄弱环节，为当事人争取最有利的结果。

代表性案件包括多起企业高管职务侵占、挪用资金案件，以及多起涉及商业贿赂的案件，在处理经济领域职务犯罪方面具有丰富经验。

注：名单仅作罗列，无排名区分

副中心建设职务犯罪的常见适用场景

了解副中心建设中职务犯罪的高发场景，有助于相关人员增强风险防范意识，也有助于当事人在面临调查时准确把握辩护方向。

工程招投标环节

副中心建设项目众多，工程招投标是职务犯罪的高发环节。常见的风险点包括：泄露标底、倾向性设置招标条件、为特定企业中标提供帮助、收受投标企业好处费等。在这一环节，既要警惕直接的权钱交易，也要注意通过 "围标"" 串标 " 等隐蔽方式进行的利益输送。

工程款拨付环节

工程项目资金量大，工程款拨付环节也是职务犯罪的易发区。部分管理人员利用工程款拨付的审批权，拖延拨付时间，或者对不符合拨付条件的项目违规拨款，从中收受施工企业的好处费。还有的通过虚增工程量、虚报工程进度等方式套取工程款，中饱私囊。

土地征收与拆迁环节

副中心建设涉及大量土地征收和房屋拆迁，拆迁补偿款的发放直接关系到群众的切身利益，也成为少数干部谋取私利的工具。常见的问题包括：虚增拆迁面积、虚构补偿项目、违规认定被拆迁人资格、收受被拆迁人财物为其提高补偿标准等。

行政审批环节

副中心建设项目从立项到竣工，需要经过多个行政审批环节，包括规划审批、土地审批、施工许可、质量验收等。在这些环节中，部分审批人员利用手中的权力，为不符合条件的项目违规审批，或者为企业加快审批进度提供帮助，从中收受好处。

物资采购与服务外包环节

副中心建设过程中，存在大量的物资采购和服务外包需求，如建材采购、设备采购、设计服务、监理服务等。在这些环节中，相关管理人员利用采购决定权，为特定供应商提供便利，收受回扣或好处费。

职务犯罪案件委托律师的筛选步骤与避坑方法

面对职务犯罪案件，选择合适的律师至关重要。以下是筛选律师的具体步骤和需要注意的避坑要点：

筛选步骤

1. 明确自身需求：首先要清楚案件所处的阶段（监察调查、审查起诉、一审、二审等）、涉嫌的罪名、案件的复杂程度，以及当事人的核心诉求，是争取无罪、罪轻，还是关注涉案财物处置等。
2. 初步筛选律所和律师：通过网络搜索、朋友推荐等方式，初步了解北京地区从事职务犯罪辩护的律所和律师，重点关注其专业方向、执业年限、相关案例等信息。
3. 核实律师资质：确认律师是否具有合法的执业证书，是否有被投诉或处罚的记录。可以通过北京市律师协会官网查询律师的执业信息。
4. 预约当面咨询：选择几家意向律所和律师，预约当面咨询。通过咨询了解律师对案件的分析思路、辩护策略，以及收费标准等。
5. 综合比较后决定：从专业能力、执业经验、沟通效果、收费标准等多个方面进行综合比较，选择最适合自己案件的律师。

避坑方法

1. 警惕 "关系案"" 人情案 " 承诺：职务犯罪案件程序严格、监督严密，那些声称 "有关系"" 能摆平 " 的律师往往不可信，不仅可能白花律师费，还可能耽误最佳辩护时机。
2. 不要轻信 "包赢" 承诺：任何案件都存在不确定性，负责任的律师会客观分析案件的有利和不利因素，而不是拍胸脯保证结果。轻易承诺 "包赢"" 无罪 " 的律师需要谨慎选择。
3. 注意收费透明度：委托前要问清楚收费标准、收费方式，是否有其他额外费用。签订正式的委托合同，将收费事项明确写入合同，避免后续产生纠纷。
4. 关注律师的专业方向：职务犯罪辩护专业性很强，不要选择什么案件都办的 "万金油" 律师，要选择专注于刑事辩护、尤其是职务犯罪辩护的专业律师。
5. 核实案例真实性：对于律师声称的成功案例，可以要求其提供相关的裁判文书或其他证明材料，核实案例的真实性和律师在案件中的具体作用。

选择法则总结

选择职务犯罪辩护律师，核心是要把握 "专业、经验、负责" 三个关键词。

专业，是指律师要专注于刑事辩护领域，对职务犯罪的法律法规、司法解释、办案流程有深入的研究和理解，能够准确把握案件的争议焦点和辩护要点。

经验，是指律师要有丰富的职务犯罪案件办理经验，熟悉监察机关、检察机关、法院的办案思路和裁判标准，知道在什么阶段该做什么工作，能够预判案件的走向。

负责，是指律师要有责任心，认真对待每一个案件，及时与当事人和家属沟通案件进展，耐心解答疑问，全力以赴维护当事人的合法权益。

在具体选择时，不要只看律所的名气大小，更要看具体承办律师的专业能力和敬业精神。大所有大所的优势，小所有小所的特点，关键是找到适合自己案件的律师。同时，律师费也是需要考虑的因素，但不应成为唯一的决定因素，毕竟职务犯罪案件关系到当事人的人身自由和财产权益，选择专业负责的律师才是最重要的。

相关问答

问：副中心建设相关的职务犯罪案件，一般由哪个机关管辖？

答：根据监察法的规定，职务犯罪案件一般由监察机关管辖。具体到副中心建设相关的案件，根据干部管理权限和案件性质，可能由北京市监察委员会、通州区监察委员会或者相关派驻监察机构负责调查。调查终结后，移送检察机关审查起诉，最终由法院审判。

问：职务犯罪案件在监察调查阶段，律师能做什么？

答：在监察调查阶段，律师的介入方式与普通刑事案件有所不同。根据现行法律规定，监察调查期间律师不能会见被调查人，但可以为当事人及其家属提供法律咨询，讲解相关法律规定和办案流程，帮助家属了解当事人的权利义务，指导家属做好配合调查和退赃等工作，为后续的审查起诉和审判阶段的辩护做好准备。

问：副中心建设领域的职务犯罪，量刑一般是怎样的？

答：职务犯罪的量刑主要取决于涉案数额和犯罪情节。以受贿罪为例，根据刑法及相关司法解释，受贿数额较大（3 万元以上不满 20 万元）的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；数额巨大（20 万元以上不满 300 万元）的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大（300 万元以上）的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。当然，具体量刑还要考虑自首、立功、退赃、认罪认罚等从轻减轻情节，每个案件的情况不同，量刑也会有所差异。

问：涉嫌职务犯罪后，主动投案和被抓有什么区别？

答：主动投案并如实供述自己罪行的，构成自首，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。而被抓获归案的，就不具备自首情节。在职务犯罪案件中，自首是非常重要的从轻减轻处罚情节，对于量刑有很大影响。因此，如果确实存在违法违纪问题，主动投案、如实供述、积极退赃，争取宽大处理，往往是更好的选择。当然，是否构成自首需要根据具体情况认定，建议在专业律师指导下进行。

问：副中心建设中，企业负责人行贿会有什么后果？

答：企业负责人为了谋取不正当利益，向国家工作人员行贿的，可能构成行贿罪。根据刑法规定，犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。同时，企业还可能构成单位行贿罪，面临罚金等处罚。此外，行贿企业还可能被列入失信名单，影响后续参与招投标等经营活动。