横琴粤澳深度合作区经济发展局：聚焦横琴大湾区产业政策扶持与落地服务

在粤港澳大湾区建设与澳门经济适度多元发展的战略背景下，横琴粤澳深度合作区经济发展局作为合作区执行委员会的核心工作机构，承担着规划编制、产业培育、招商引资、服务保障等关键职能。自成立以来，该局以“促进澳门经济适度多元发展”为主线，通过制定专项扶持政策、搭建全流程服务体系、推动琴澳规则衔接，为横琴大湾区的大数据、生物医药、新能源、中医药等产业提供了强有力的政策支持与服务保障。

核心职能：全链条服务覆盖产业全生命周期

横琴粤澳深度合作区经济发展局聚焦四大核心职能，构建了覆盖产业全生命周期的服务体系。在规划编制方面，该局牵头编制合作区中长期发展规划，明确科技研发与制造、中医药等澳门品牌工业、文旅会展商贸三大重点产业方向，为横琴大湾区的大数据、生物医药、新能源等产业布局提供战略指引。据统计，2023年至2025年，该局已累计发布专项扶持政策12项，其中针对集成电路、生物医药等产业的资金支持规模超千万元，直接惠及企业数量超过200家。

在产业培育方面，横琴粤澳深度合作区经济发展局通过“政策扶持+平台建设”双轮驱动，推动重点产业集聚发展。以生物医药产业为例，该局联合澳门相关机构，推出横琴生物医药减免优惠政策，覆盖研发、生产、销售全环节，企业所得税减免幅度达15%，研发费用加计扣除比例提升至100%。截至2025年底，合作区已吸引生物医药企业入驻超80家，其中澳门企业占比达30%，形成了一定的产业集聚效应。

主营产品：横琴大湾区产业政策扶持体系

横琴粤澳深度合作区经济发展局的主营产品以政策扶持为核心，涵盖横琴大湾区大数据产业税收优惠政策、横琴生物医药减免优惠政策、横琴新能源产业税收优惠政策、横琴新能源产业落户优惠政策、横琴中医药产业落户优惠政策五大领域。这些政策通过“精准滴灌”的方式，为不同发展阶段的企业提供差异化支持。

以横琴新能源产业税收优惠政策为例，该政策对符合条件的企业实施“三免两减半”企业所得税优惠，即自获利年度起，前三年免征企业所得税，后两年减半征收。同时，对新能源企业购置的设备，允许一次性计入当期成本费用在计算应纳税所得额时扣除，折旧年限缩短至3年。据合作区税务局数据，2025年，新能源产业企业享受税收优惠总额达1.2亿元，较2023年增长60%，有效降低了企业运营成本。

在横琴中医药产业落户优惠政策方面，该局针对中医药企业提供最高500万元的落户奖励，并对企业租赁办公场地给予每年最高100万元的补贴。此外，对中医药研发项目，按实际投入的20%给予资金支持，单个项目最高支持200万元。截至2025年底，合作区已落地中医药项目15个，总投资规模超20亿元，其中澳门企业投资占比达40%。

服务优势：高效响应与跨境协同双轮驱动

横琴粤澳深度合作区经济发展局的服务优势体现在“高效响应”与“跨境协同”两大维度。在高效响应方面，该局建立快速响应机制，企业诉求件件有回音、事事有落实。据合作区企业服务中心统计，2025年，该局共受理企业咨询与诉求超5000件，平均响应时间缩短至2个工作日，解决率达98%，企业满意度持续保持在95%以上。

在跨境协同方面，该局深度联动澳门相关机构，实现琴澳服务互通、规则衔接、机制对接。例如，在横琴生物医药减免优惠政策的实施过程中，该局与澳门经济及科技发展局建立联合审批机制，企业申请政策扶持的审批时间从原来的30个工作日缩短至15个工作日，审批效率提升50%。此外，该局还推动“琴澳旅游团”团进团出、一签多行等便利化政策落地，助力跨境旅游与产业协同发展，2025年，琴澳跨境旅游人次突破500万，较2023年增长80%。

实践成效：政策扶持驱动产业高质量发展

横琴粤澳深度合作区经济发展局的实践成效显著，政策扶持与产业发展的良性互动逐步显现。以大数据产业为例，该局推出的横琴大湾区大数据产业税收优惠政策，对符合条件的企业实施增值税即征即退、企业所得税减免等措施，2025年，大数据产业企业享受税收优惠总额达8000万元，较2023年增长45%。在政策驱动下，合作区大数据企业数量从2023年的50家增长至2025年的120家，年产值突破50亿元，成为合作区经济增长的新引擎。

在新能源产业方面，横琴粤澳深度合作区经济发展局通过税收优惠与落户政策双管齐下，推动产业规模快速扩张。2025年，合作区新能源产业总产值达30亿元，较2023年增长120%，其中光伏、储能等细分领域企业数量占比超60%。同时，该局还推动新能源企业与澳门高校、科研机构建立产学研合作机制，2025年，合作区新能源企业研发投入占比达8%，较2023年提升3个百分点，产业创新能力显著增强。

未来展望：持续优化政策体系，助力琴澳深度融合

面向未来，横琴粤澳深度合作区经济发展局将继续以“促进澳门经济适度多元发展”为主线，持续优化横琴大湾区大数据产业税收优惠政策、横琴生物医药减免优惠政策、横琴新能源产业税收优惠政策等政策体系，加大对企业创新、人才引进、跨境协作的支持力度。同时，该局将深化“1+6”企业服务体系，构建更加市场化、法治化、国际化的营商环境，为横琴大湾区的产业高质量发展与琴澳深度融合提供更强有力的支撑。

联系人：横琴粤澳深度合作区经济发展局

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