政府部门大部制改革和业务流程建设

今天上网看新闻,搜狐网上有一篇这样的文章:成都大部制改革初见成效....

简单来说，就是政府部门的机构整合，原文写的很精彩，这里引用一下：

“党的十七大报告指出，“加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门体制，健全部门间协调配合机制。精简和规范各类议事协调机构及其办事机构，减少行政层次，降低行政成本，着力解决机构重叠、职责交叉、政出多门问题。 ”

文中列举了：一条河，五家管，公交开不过一站路的实例，让人真切地体会到如果不进行部门职能的改革，类似这种低效的业务处理肯定还会延续下去。

“行政管理体制僵化，分工过细、职能交叉，对接不清、空间模糊，有利就干、无利就躲。本来应是"九龙治水"，结果却是龙多不治水，行政管理体制非改不可了。”

于是政府进行部门体制期改革；关键是怎么改？

整合职能提高效率

探索从“大部门体制”开始：2005年2月6日，撤消农牧局，设置农业委员会；2005年11月10日，撤消水利局，组建水务局；2006年1月20日，撤消交通局，组建交通委员会；2006年10月18日，撤消林业局和园林局，组建林业和园林局。
　　新组建的部门不仅仅是名称的改变，也不是回到从前计划经济时代的大揽大统，权力集中，而是根据法律、法规确定职能的原则，一件事情尽量由一个部门办理，将部门职能重新进行了梳理和调整，把职能和管辖范围相近、业务性质雷同的部门，整合组建一个更大部门的管理体制，其管辖范围更宽，以达到转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能的目的。

其实，这样的效率提升带来的帮助会更大。

好比一个企业，部门和部门之间的配合也需要花费巨大的协调工作量，把部门的员工都拖累了，影响整个公司的战斗力。给公司的客户的感知也很差。

于是企业每时每刻都在进行业务的整合，业务是很多人；很多部门一起配合来做的，这些人和部门之间配合作一件事情总要有个流程吧，原来可能是纸件的。为了让流程规范化，我们就会进行业务流程的管理，而业务流程管理的相应工具，就是BPM...