等保
2025 年网络安全等级保护测评师（初级）考试高频考点与易错点精析
一、 考试方向与高效复习策略
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复习核心原则：
- 一个中心：紧紧围绕 《GB/T 22239-2019 信息安全技术 网络安全等级保护基本要求》。
- 两个基本点：熟练掌握 《GB/T 28448-2019 测评要求》 和 《GB/T 22240-2020 定级指南》。
- 一条主线：贯穿“定级、备案、建设整改、等级测评、监督检查”五个规定步骤。
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高效复习法：
- 构建框架：先建立五大步骤的知识骨架，再填充技术和管理要求的血肉。
- 对比记忆：重点对比第二级和第三级要求的差异。
- 理解逻辑：理解每个安全要求项背后的安全原理，而非死记硬背。
二、 法律法规与标准体系【必考章节】
| 类别 | 具体内容 | 考点分析与易错提示 |
|---|---|---|
| 核心法律 | 《中华人民共和国网络安全法》第二十一条 | 【高频考点】 这是等保制度的法律基石。考题常直接或间接考查网络运营者实施等保的义务。 |
| 核心标准 | GB/T 22239-2019 《基本要求》 | 【核心之核心】 所有技术和管理要求的最终出处。必须反复熟悉，尤其是第二、三级的要求。 |
| GB/T 28448-2019 《测评要求》 | 【实操指南】 明确如何测评。易错点在于混淆“符合”、“基本符合”、“不符合”的判定条件。 | |
| GB/T 22240-2020 《定级指南》 | 【起点】 掌握定级原理：根据受侵害的客体（合法权益、公共利益、国家安全）和侵害程度来确定等级。 |
三、 等保工作五个规定步骤【简答题高频区】
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第一步：定级
- 【高频考点】 二级及以上系统需组织专家评审；三级及以上系统还需报主管部门审核。
- 【易错点】 定级对象已扩展，包括云计算平台/系统、物联网系统、工业控制系统、大数据平台等。
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第二步：备案
- 【高频考点】 备案机关是公安机关；备案时限为确定等级后30 日内。
- 【易错点】 第一级系统不需要备案。
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第三步：建设整改
- 依据《基本要求》和《安全设计技术要求》（GB/T 25070）进行安全建设和整改。
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第四步：等级测评
- 【高频考点】 三级及以上系统每年至少一次测评。
- 【易错点】 测评必须由具备资质的第三方测评机构执行，运营单位不能自测评。
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第五步：监督检查
- 【高频考点】 监督检查由公安机关依法执行。
四、 安全技术要求【技术题核心，考点密集】
| 安全层面 | 高频考点与易错点精析 |
|---|---|
| 安全通信网络 | • 【高频】 网络架构：考查关键网络设备/链路的冗余、不同网络区域的划分与隔离（如 VLAN）。 • 【易错】 通信传输：要求对数据完整性、保密性进行保护，可采用加密技术（如 VPN） 或其他有效措施，并非只有加密一种方式。 |
| 安全区域边界 | • 【高频】 边界防护（防火墙）、入侵防范（IDS/IPS）、恶意代码防范（防病毒网关）。 • 【易错】 访问控制：能根据会话状态信息（如源 IP、目的 IP、端口号）进行数据流过滤，而不仅仅是基于用户身份的访问控制。 |
| 安全计算环境 | 【最高频考点章节】 • 身份鉴别：口令复杂度、定期更换、登录失败处理（如锁定账户）。【必考】 三级系统必须采用口令+另一种机制的【双因子认证】。 • 访问控制：【必考】 权限分离（三权分立）：深刻理解系统管理员（运维）、安全管理员（权限分配）、审计管理员（日志审计）的职责分离与制约关系。 • 安全审计：必须开启审计功能，并保护审计进程，定期分析审计记录。易错点：认为只要记录了日志就万事大吉，忽略了“分析”和“保护”的关键要求。 • 数据备份与恢复：定期备份、异地备份、并进行恢复演练。易错点：最容易忽略“恢复演练”这一项。 |
| 安全管理中心 | • 【高频】 集中管控：对身份、权限、策略、审计、安全事件等进行集中管理。 |
五、 安全管理要求【管理题核心，易混淆】
| 管理层面 | 高频考点与易错点精析 |
|---|---|
| 安全管理制度 | • 【高频】 制度体系的四个层次：安全策略 -> 管理制度 -> 操作规程 -> 记录表单。 |
| 安全管理机构 | • 【高频】 设立网络安全领导小组、安全主管、各类管理员（系统、安全、审计）。 • 【易错】 授权和审批：系统变更、重要操作、外部接入等必须履行严格的审批流程。 |
| 安全管理人员 | • 【高频】 安全意识教育和培训：要求定期（通常理解为每年）开展。 • 【易错】 人员离岗：立即终止其所有访问权限，并办理交接手续。 |
| 安全运维管理 | 【最高频考点章节】 • 【高频】 漏洞和风险管理：定期（如每月/每季度）进行漏洞扫描和风险评估。 • 【高频】 安全事件处置：制定应急预案，并定期演练（通常要求每年至少一次）。 • 【高频/易错】 外包运维管理：必须与外包方签署安全协议，明确安全责任。此为选择题和判断题的经典考点。 • 【易错】 网络和系统安全管理：内容琐碎，包括账户、端口、服务、日志、补丁的管理，易忽略“最小权限”原则等细节。 |
六、 常见易混淆点与记忆口诀
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时间周期混淆
- 备案：定级后30 日内。
- 三级测评：每年至少一次。
- 安全培训/应急演练：定期（通常指每年）。
- 口令更换：根据策略定期（如 90 天）。
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责任主体混淆
- 定级评审：运营单位组织专家。
- 备案：运营单位向公安机关。
- 等级测评：第三方测评机构。
- 监督检查：公安机关。
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记忆口诀
- 等保五步曲：“定、备、建、测、监”。
- 三权分立：“系管运维，安管授权，审管看日志”。
- 三级关键：“双因子、每年测、审分离”。
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