TLV编码排序

没有那么复杂，对每一个char字符依次进行处理，得到每个单元IE的起始下标和每个单元的TAG值用数组记录。数出多少个IE单元。

依据 TAG， 排序每个单元IE的起始下标。

对新的字符数组，从0-len依次赋值。而从IE的起始下标开始。