摘要：
1、背景：房地产业的快速发展与全市宏观经济和社会发展紧密相关，房地产业和市场交易税收在税收总收入和财政总收入中占有举足轻重的地位。《中华人民共和国契税暂行条例》规定，当纳税人申报的成交价格明显低于市场价格且无正当理由时，征收机关可参照市场价格核定。
（1）强化税收征管。改变房屋交易纳税申报由纳税人或中介评估公司报多少、征收机关核多少的状况。应用房产交易计税价格评估管理系统，就有了依法治税的“杀手锏”，最大限度地制止纳税人“有意”低报、“避税”的行为，严格征管，堵塞买卖双方隐价瞒价低报成交价格造成的税收漏洞。
（2）化解职业风险。解决征收机关在房屋交易核定计税过程中受人为因素干扰，确定偏低幅度宽严尺度、标准把握不统一等问题，减少征收机关价格审核人员的自由裁量权，化解职业风险。
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